Publicystyka - ngo.pl

Marcowe posiedzenie Warszawskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego rozpoczęło się od dyskusji o zasadach dzierżawy terenów miejskich. Temat wywołał Piotr Kaliszek, który przeanalizował miejskie przepisy dotyczące najmu terenów. Miało to związek m.in. z sytuacją Klubu Spójnia Warszawa. 

– Co trzy lata musi być rozpisany konkurs na dzierżawę terenu. Procedura jest taka, że jeszcze przed ogłoszeniem konkursu organizacja zajmująca teren musi go opuścić i doprowadzić do stanu wyjściowego. Dla organizacji, która realizuje zadania publiczne na zlecenie m.st. Warszawy oznacza to wyniesienie się na co najmniej pół roku z danego terenu i niemożność wywiązania się z umowy - mówił Piotr Kaliszek. 

W przypadku np. Klubu Spójnia oznaczałoby to także konieczność zlikwidowania całej infrastruktury dla sportów wodnych, którą klub z mozołem budował i kompletował przez lata. Byłoby to nieracjonalne z punktu widzenia gospodarności, a także niepotrzebne, gdyby Klub ponownie wygrał konkurs na najem terenu nad Wisłą, do którego przystąpił. 

– Czy takie zapisy są konieczne ? – pytał Piotr Kaliszek. 

Sytuację wyjaśniał Arkadiusz Kuranowski , dyrektor Biura Mienia Miasta i Skarbu Państwa, który stwierdził, że z Zarządzenia 811/2017 dotyczącego dzierżawy nieruchomości m.st. Warszawy na okres do 3 lat nie wynikają takie wymagania. Są one wprowadzane do umów na dzierżawę przez poszczególne dzielnice.  

– Nie zgodzę się, że obowiązujące przepisy zmuszają kogokolwiek do opuszczenia terenu. To jest kwestia tylko odpowiedniej organizacji konkursów – mówił dyrektor Kuranowski, zgadzając się, że takie działanie jest nieracjonalne gospodarnie. Poinformował, że w tej sprawie odbyły się już spotkania z Zarządem Zieleni Miejskiej i (odbędzie się kolejne), na których było to wyjaśniane i w przyszłości zapisy konkursowe oraz umów na dzierżawę będą bardziej dostosowane do specyfiki działalności planowanej na danym terenie. 

– Wewnątrz Urzędu toczy się już taki proces na styku sportu kwalifikowanego, zarządzania terenami i Zarządu Zieleni – przyznał także Janusz Samel, dyrektor Biura Sportu. 

Dyrektor Kuranowski dodał także, że trwają prace, aby  – na wzór przepisów o najmie lokali użytkowych – zmienić zapisy dotyczące najmu nieruchomości.

Warszawska Rada Pożytku pozytywnie zaopiniowała projekt Polityki Różnorodności, przygotowany przez Centrum Komunikacji Społecznej.

– Nie jest to program operacyjny, tylko dokument kierunkowy, pokazujący jakimi zasadami i wartościami chce się kierować Urząd – wyjaśniała Ewa Kolankiewicz, prezentująca projekt. 

Zgodnie z zapisami projektu Warszawa to miasto, w którym każda osoba czuje się u siebie, jest wolna i bezpieczna: "W takiej stolicy wszyscy mają równe szanse i dostęp do miejskich zasobów i usług, odczuwają osobisty dobrostan oraz czują się częścią większej całości. Mają również poczucie bezpieczeństwa i gwarancję, że w Warszawie nie ma miejsca na działania motywowane nienawiścią wobec jakichkolwiek osób czy grup. Wyznaczanie standardów i celów związanych z poszanowaniem różnorodności to rola władz miasta i podległej im administracji".

Wartości, które zostały zapisane w polityce to: otwartość na drugiego człowieka, zrozumienie dla perspektyw innych niż własna, włączanie i solidarność. Zasady: 

• Miasto zna i rozumie potrzeby osób, które w nim mieszkają;
• Miasto dba o dostępność swoich zasobów i usług dla wszystkich mieszkających w nim osób – pod względem infrastrukturalnym, językowym i ekonomicznym; 
• Miasto reaguje wszędzie tam, gdzie jest łamane prawo, gdzie ktoś czuje się zagrożony, gdzie istnieje zagrożenie dyskryminacji lub do niej dochodzi, gdzie ma miejsce zaprzeczanie wiedzy naukowej;
• Miasto zapewnia możliwość rozwoju i dba o równe szanse dla wszystkich, niezależnie od ich cech indywidualnych lub przynależności do określonych grup społecznych;
• Miasto dąży do bycia wzorem w stosowaniu standardów równego traktowania – wewnątrz własnych struktur i wobec wszystkich, którzy korzystają z jego usług i zasobów; 
• Miasto wspiera dialog, otwartość na różnorodność i poznawanie się jego mieszkanek i mieszkańców; 
• Miasto umożliwia wszystkim swoim mieszkańcom i mieszkankom wpływ na jego rozwój.

– Chciałam wyrazić podziękowanie i wdzięczność, bo zarówno CKS, jak i inne jednostki miejskie włączyły się w prace nad tym dokumentem w niełatwym czasie pandemii. Doceniam także rzetelność procesu, w jakim powstawał – mówiła Marta Lewandowska, dodając, że polityka zawiera nie tylko wartości i zasady, ale także rekomendacje. Oraz, że trzeba będzie podjąć wysiłek aktualizowania tego dokumentu (chociażby w kwestiach integracji osób cudzoziemskich, ponieważ brakuje w Mieście takich systemowych rozwiązań, a dodatkowy kontekst nadaje temu obecna sytuacja).  

– Mam nadzieję, że dokument będzie żył swoim życiem i będą korekty – powiedziała także Maria Pokój.

Warszawska Rada Pożytku pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Polityki różnorodności społecznej.

Stokłuska: Różnorodność to wartość >

WRP w lutym o polityce różnorodności >

Do wypowiedzi Marty Lewandowskiej nawiązała Aldona Machnowska-Góra.

– Jesteśmy, jak na rollercoasterze. Zajmujemy się już integracją. Nie jesteśmy w stanie pisać dokumentów, ale pewne procesy musiały się już rozpocząć – mówiła wiceprezydentka Warszawy. – Planowanie musimy zostawić na później. 

W skrócie przedstawiła także sytuację związaną z napływem do Warszawy setek tysięcy uchodźców i uchodźczyń z Ukrainy. Po trzech tygodniach udało się uporządkować i unormować przyjmowanie uchodźców, zapewniając im możliwie największy komfort i bezpieczeństwo. Działania interwencyjne były nastawione właśnie przede wszystkim na zapewnienie bezpieczeństwa w zakresie zdrowia, pomocy psychologicznej oraz noclegu i wyżywienia. 

W ostatnich dniach został rozbudowany punkt recepcyjny przy Dworcu Wschodnim - we współpracy z Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy oraz Norwegian Refugee Council i Polskim Centrum Pomocy Międzynarodowej.

Kolejne miejsce pomocy dla uchodźców działa przy Dworcu Wschodnim >

WOŚP otworzyła punkt pomocy dla osób z Ukrainy >

Inna sytuacja panuje na Dworcu Zachodnim, gdzie są bardzo trudne warunki, aby tworzyć miejsce pobytu dla przybywających osób.  Dworcem Centralnym zarządza wojewoda i PKP. 

Obecnie napływ uchodźców się zmniejszył.  Pomoc żywnościowa świadczona na zarówno na Dworcu Centralnym, jak i Zachodnim w dużej mierze nie wynika już z potrzeb uchodźców, ale potrzebujących pomocy mieszkańców i mieszkanek Warszawy.  

– Nie chcemy generować większego ruchu niż jest to konieczne – mówiła Aldona Machnowska-Góra, dodając, że działające na Dworcu Zachodnim organizacje będą się powoli stamtąd wycofywać. 

Miasto podejmuje działania integracyjne, chociażby względem pond 11 tysięcy dzieci ukraińskich, które trafiają do stołecznych szkół i przedszkoli. 

– Wchodzimy na most, jednocześnie go budując – mówiła prezydentka Machnowska-Góra.

– Przy wszystkich punktach recepcyjnych działają wolontariusze edukacyjni, którzy organizują zajęcia dla dzieci. Wolontariusze wywodzą się z organizacji, ale są też osoby indywidualne. Spora część środowiska pozarządowego się w to włączyła. Problem ukraiński będzie trwał niezależnie od tego, jak potoczy się wojna. To jest duże pole do działania dla organizacji edukacyjnych, ale entuzjazm społeczny zaczyna się wypalać – relacjonował także Bartłomiej Włodkowski. – Ludzie mi mówią "Nie możemy robić działań ciągle wolontariacko, mamy swoją robotę". Będziemy szukać środków z różnych źródeł, ale chciałbym jako przedstawiciel BKDS ds. edukacji zachęcić Warszawską Radę Pożytku, abyśmy zaapelowali do prezydenta Trzaskowskiego o utworzenie funduszu edukacyjnego. 

Pomysł ten poparła Joanna Gospodarczyk, dyrektorka stołecznego Biura Edukacji.  

– Nie jesteśmy w stanie przyjąć takiej liczby dzieci ukraińskich do naszych placówek. Ministerstwo oświaty Ukrainy proponuje, aby dzieci uczyły się zdalnie, ale do tego też jest potrzebny sprzęt, pomieszczenia, opieka – mówiła. – Gdyby udało się uruchomić fundusz edukacyjny, to ogromną wartością by było, aby środki trafiły organizacji, z którymi współpracujemy. 

Warszawska Rada Pożytku poparła inicjatywę BKDS ds. edukacji, aby skierować do prezydenta Trzaskowskiego apel o utworzenie funduszu edukacyjnego. 

– Trzeba stworzyć pomoc dla pomagających. Osoby otworzyły serca, a teraz sobie nie radzą. Potrzebna jest szeroka ścieżka pomocowa – dodał Tomasz Harasimowicz. 

– Rozwiązania systemowe są ogromnie ważne. Staram się pomagać w branży kulturalnej, wolontariacko prowadzimy zajęcia muzyczne dla dzieci, udostępniamy instrumenatrium, ale bardzo liczę na pomoc Miasta, bo energia się powoli wyczerpuje, a też obawiam się, że zaczną pojawiać się pytania, dlaczego wolontariacko uczymy dzieci ukraińskie, a polskie muszą za to płacić – mówił także Andrzej Mrowiec. Dodał również, że bardzo potrzebna byłaby pomoc informacyjna dotycząca np. tego na jakich zasadach można zatrudniać uchodźców i uchodźczynie z Ukrainy. – Może kolejne Forum Komisji Dialogu Społecznego poświęcić tym tematom? Jak organizacje po winny się w tej sytuacji znaleźć? Jakie mają narzędzia? 

Monika Chrzczonowicz zapowiedziała, że w portalu ngo.pl oraz serwisie warszawa.ngo.pl będą pojawiać się materiały poradnicze na ten temat.

Marcowe posiedzenie WRP zakończyła dyskusja nad zakresem działalności Rady. Temat został wywołany w związku z uchwałami, które niedawno trafiły do Rady, a dotyczyły łączenia szpitali i burs. 

Do tej pory praktyka była taka, że Rada na początku roku dostawała z biur listę dokumentów, nad którymi będą pracowali i decydowała, którymi z nich chciałaby się zająć. Dokumenty wprowadzane uchwałami obowiązkowo podlegają opiniowaniu WRP, zarządzenia – nie, ale są i takie, o których WRP dyskutuje. W ciągu roku pojawiają się jednak nowe tematy. Czasami trafiają one pod obrady WRP, a niekoniecznie jest to uzasadnione, a czasami - jeśli Rada o nich nie zostaje poinformowana, budzi to kontrowersje.   

– WRP ma chlubną kartę poszerzania zakresu swojej działalności, warto tę tradycję kontynuować – stwierdziła Marta Lewandowska. – Rozumiem jednak, że trudno stworzyć listę wszystkich zagadnień, którymi moglibyśmy się zająć. Od tego mamy współprzewodniczące, aby ustalały te tematy. 

– Mam wrażenie, że weszłam do elitarnego klubu – poskarżyła się Maria Pokój. – W przeciwieństwie do wielu z Państwa, jestem w Radzie pierwszą kadencję i często zdarza mi się słyszeć "O tym już rozmawialiśmy. To już mamy od lat opracowane". W odczuciu nowych członków Rady jest to problem. Może warto się nad tym zastanowić i poświęcić czas na dyskusję.

WRP pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady m.st. Warszawy w sprawie określenia wykazu kąpielisk i sezonu kąpielowego na terenie miasta stołecznego Warszawy w 2022 roku.