Publicystyka - ngo.pl

Styczniowe posiedzenie Warszawskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego rozpoczęło się od wyjaśnień w sprawie cięć w budżecie dotacyjnym dla organizacji pozarządowych na Żoliborzu.

Przypomnijmy: budżet dotacyjny Dzielnicy Żoliborz na 2022 rok został zmniejszony o 75 tys. zł w porównaniu do 2021 roku.

WRP w listopadzie o budżecie dotacyjnym na 2022 rok >

Ponieważ było to jedno z największych cieć w budżetach dotacyjnych dzielnic, władze Żoliborza zostały poproszone przez WRP o wyjaśnienie tej sytuacji.

Z wyjaśnień, które dotarły do Rady w grudniu wynikało, że zmniejszenie kwoty przeznaczonej na dotacje w 2022 roku wynika ze zmniejszonego budżetu na rok 2022 oraz konieczności realizacji pozostałych działań w ramach Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy w 2022 r.

Anna Gierałtowska wyraziła wówczas zaniepokojenie, ponieważ – jej zdaniem - oznaczać by to mogło, że środki z tzw. „korkowego” zostaną przeznaczone na przeciwdziałanie alkoholizmowi, ale nie poprzez organizacje pozarządowe. Dlatego Rada zaprosiła burmistrza Żoliborza na posiedzenie styczniowe.

WRP w grudniu o dialogu w Biurze Ochrony Środowiska i raz jeszcze o budżecie dotacyjnym na 2022 rok >

Na spotkaniu pojawiła się Renata Kozłowska, zastępczyni burmistrza dzielnicy i wyjaśniła, że w 2022 r. dla Żoliborza priorytetem jest uruchomienie dwóch świetlić środowiskowych dla dzieci (prowadzonych przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Ulicy im. Kazimierza Lisieckiego „Dziadka” oraz Towarzystwo Przyjaciół Dzieci) oraz klubu młodzieżowego. Na to zostało przeznaczone 72% budżetu Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Dzielnicy Żoliborz (z zaplanowanych 932 tys. zł).

Pozostała kwota (ponad 300 tys. zł) została przekazana na działania profilaktyczne w oświacie. W styczniu 2022 r. dyrektorzy żoliborskich szkół zostali poproszeni o przekazanie do Urzędu Dzielnicy informacji o wszelkich działaniach, związanych z profilaktyką, które chcą podjąć w szkołach.

– Dlaczego informacje o potrzebach od dyrektorów szkół są zbierane teraz, a nie na etapie planowania budżetu?– pytał Bartłomiej Włodkowski.

Jak wyjaśniła pani burmistrz, jest to ponowna weryfikacja potrzeb, które są badane na bieżąco.

Zdaniem Bartłomieja Włodkowskiego w ten sposób traci się dużo czasu, gdy szkoły pozostają bez wsparcia i zaapelował, aby zawsze z troską traktować środki dla organizacji, ponieważ ich działania uzupełniają różne deficyty, które są szczególnie widoczne w tak trudnych czasach, jakie mamy obecnie.

Pani burmistrz dodała także, że budżet dzielnicy na działania profilaktyczne z roku na rok był zmniejszany. Również obecny jest mniejszy od poprzedniego. Dopiero od 2023 roku zaplanowano zwiększenie środków przekazywanych do dzielnicy na ten cel.

Członkowie i członkinie Warszawskiej Rady Pożytku wysłuchali także obszernej informacji na temat nowych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Agnieszka Jakubowska z Biura Gospodarki Odpadami przypomniała wszystkie dotychczas stosowane w stolicy sposoby naliczania opłat i powody ich zmian. Obecnie w Warszawie opłaty te są stałe i wynoszą 85 zł od gospodarstwa domowego. Jak wyjaśniła dyrektor Jakubowska – przy ustalaniu tej ceny brano pod uwagę liczbę mieszańców, ilość wytwarzanych odpadów oraz koszty funkcjonowania systemu. Te ostatnie radyklanie wzrosły w ostatnich latach i obecnie jest to około 1 180 mln zł rocznie.

– Stała opłata jest najmniej sprawiedliwą metodą, ale nie ma innego wyjścia – dodała Aldona Machnowska-Góra, wiceprezydenta m.st. Warszawy. Jej zdaniem zakwestionowanie przez RIO wcześniejszych systemów było decyzją polityczną, ponieważ w innych miastach podobne metody nie zostały podważone.

Na styczniowym posiedzeniu WRP gościła także Paulina Nowicka, Pełnomocnik Prezydenta ds. strategii rozwoju miasta. Przedstawiła stan prac na programami do strategii #Warszawa2030.

Obecnie trwają prace nad kilkoma programami. Niektóre są już na końcowym etapie i czekają tylko na zaopiniowanie Pełnomocniczki zanim zostaną przyjęte. Prace zakończyły się m.in. nad Programem Wspólnota (przyjęty w sierpniu 2021 r.), Program ochrony środowiska (przyjęty w kwietniu 2021 r.),  Program Generujemy Innowacje (przyjęty w grudniu 2021 r.), Program Przyciągamy talenty i liderów (przyjęty w grudniu 2021 r.). 

Przed opiniowaniem są natomiast: Kultura blisko domu, Usługi blisko domu, Twórczy potencjał Warszawy. 

W marcu mają się rozpocząć konsultacje społeczne Programu poprawy jakości ważnych przestrzeni publicznych. 

Są także takie programy, nad którymi prace dopiero się zaczynają. Dotyczy to programów Inspirujemy świat oraz Programu Dialog. Ten ostatni Dokument był już co prawda raz przygotowany, ale nie został wówczas przyjęty. Ponieważ sytuacja (zarówno gospodarcza, jak i społeczna) zmieniła się od tego czasu – podjęto decyzję o rozpoczęciu prac od nowa.  Nowa wersja dokumentu ma zostać opracowana do lipca 2022 r. 

– Dlaczego nie można było pracować nad pierwszą wersją dokumentu? Czy zostanie on wykorzystany przy tworzeniu nowego programu? Jak będą wyglądały te prace - pytała Marta Lewandowska, dodając, że pierwsze wersja programu Dialog powstawała w bardzo partycypacyjnym procesie.

– Dorobek tamtych prac nie zostanie zaprzepaszczony – zapewniała Ewa Kolankiewicz, dyrektorka Centrum Komunikacji Społecznej. – Rzeczywistość się zmieniła. Automatyczne przepisywanie starego programu nie ma sensu. Obecnie powstaje diagnoza do nowego dokumentu. Gdy będzie gotowa, zastanowimy się, które działania będzie można przywołać i rozpisać, a co trzeba będzie uzupełnić. 

Dyrektorka CKS-u dodała, że prace nad programem Dialog będą również partycypacyjne.  

Trwają także prace nad kolejnymi politykami miejskimi: polityką różnorodności (po uzgodnieniach), polityką młodzieżową (w trakcie opiniowania), polityką bezpieczeństwa (równocześnie z pracami nad programem zapobiegania przestępczości; dokumenty przed konsultacjami), polityką żywnościową (kolejna wersja dokumentu ma zostać przygotowana do czerwca  2022 r.), polityką senioralną (ma zostać przyjęta do końca 2022 r., a do kwietnia mają zostać opracowane wartości i zasady), polityką edukacyjną. 

Nie będzie polityki edukacji kulturalnej. Powstają natomiast Priorytety edukacji kulturalnej - dokument został skonsultowany z komisjami dialogu społecznego działającymi przy Biurze Kultury. Zostanie również przekazany do konsultacji BKDS przy Biurze Edukacji. Priorytety mają być odniesieniem dla przyszłorocznych konkursów dla organizacji pozarządowych. 

W tym roku rozpoczną się prace przygotowawcze do strategii metropolitalnej.

Programy wykonawcze do strategii #Warszawa2030 >

Rada pozytywnie zaopiniowała  projektu uchwały w sprawie Planu działań dotyczących przeciwdziałania zakażeniom HIV i działań na rzecz osób seropozytywnych na lata 2022-2024 w m.st. Warszawie.