Publicystyka - ngo.pl

Pierwszy wniosek wpłyną z Urzędu Dzielnicy Ursynów, która chciała zmniejszyć środki przeznaczone w budżecie dzielnicy na realizację zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w 2021 roku.

Jak tłumaczył przedstawiciel Urzędu, chodzi o środki niewykorzystane w konkursie dotacyjnym na działania związane z aktywnością fizyczną osób z niepełnosprawnościami. Na ogłoszenie konkursowe wpłynęły jedynie dwie oferty, które otrzymały dotacje we wnioskowanej kwocie. Pozostałą resztę Urząd Dzielnicy chce przeznaczyć na organizację Warszawskiej Olimpiady Młodzieży (WOM). Dzielnicowa Komisja Dialogu Społecznego z Ursynowa pozytywnie zaopiniowała wniosek Urzędu Dzielnicy.

Bartłomiej Włodkowski zwrócił uwagę, że w 2021 r. na Ursynowie były bardzo duże cięcia w konkursach dla organizacji na działania związane z aktywnością fizyczną – rzędu 200 tys. zł w porównaniu do 2020 r. Wiele organizacji nie otrzymało środków. Akurat w konkursie na aktywności fizyczną osób z niepełnosprawnościami środków było więcej niż w roku poprzednim.

– Wyniki konkursu były znane już w marcu. Urząd czekał do ostatniej chwili, aby wykorzystać te środki na inne cele. Dlaczego nie przekazano pozostałych pieniędzy na małe granty? Czy da się jeszcze je wykorzystać w takiej formie? Rozumiem problemy finansowe, ale nie ma mojej zgody na takie przesuwanie środków w ostatniej chwili – mówił Bartłomiej Włodkowski.

– Cięcia były, ale staramy się, aby w najmniejszym stopniu oddziaływały one na konkursy dotacyjne – przyznał przedstawiciel Urzędu Dzielnicy Ursynów, tłumacząc także, że „zaoszczędzone środki” mają zostać przekazane na działania priorytetowe w czasie i po pandemii, czyli na sport szkolny dzieci i młodzieży. – Jest to zarazem taka kwota, że trudno byłoby ją podzielić na małe granty, nie dałoby się za te pieniądze zrealizować zadań, które zaspokoiłyby potrzeby mieszkańców. Poza tym procedura mało grantowa jest długa.

– Wychodzi na to, że Państwo świadomie zachowali środki z paragrafu dotacyjnego, aby przekazać je na inne działania, gdzie są deficyty. Nie było intencji, aby przeznaczyć je w innym konkursie organizacjom – zauważyła wiceprezydentka Aldona Machnowska-Góra.

– To bardzo niepokojąca praktyka. W taki sposób nie planuje się budżetu – mówiła Anna Gierałtowska. – Rada Dzielnicy i Rada Miasta przegłosowały taki budżet i środki na dotacje. Świadomie nie zrealizowaliście budżetu.

– Z jakiegoś powodu na 2021 r. w tym konkursie zaplanowano więcej pieniędzy. Rozumiem, że to planowanie poprzedzone było jakąś analizą. Jeśli mało organizacji złożyło oferty, może należy się zastanowić, jak je zachęcić, aby zrealizowały zadania zaplanowane przez Urząd – mówiła Monika Chrzczonowicz.

Emocje starał się studzić Janusz Samel, dyrektor Biura Sportu i Rekreacji UM st. Warszawy, tłumacząc, że pieniądze mają zostać przekazane na organizację WOM  w relacji szkolnej, która – w odróżnieniu od klubowej – odbywa się w trakcie roku szkolnego. Podsumowanie WOM jest realizowane przez organizacje pozarządowe, ale są takie rozgrywki, których nie da się przeprowadzić poprzez konkurs dla organizacji i trzeba poprzez zamówienie. 

– Nie dyskutując o formie w jakiej te pieniądze "zaoszczędzono" , chciałbym zwrócić uwagę na słuszność wydatkowania tych środków. Zostaną przeznaczone na działania dla dzieci, które nie uczestniczą w aktywności fizycznej w klubach. Chcielibyśmy do grudnia przeprowadzić te imprezy – mówił Janusz Samel.

– Wydział ma dobre intencje, ale te pieniądze były przeznaczone dla organizacji. Ze względów pryncypialnych nie mogę zagłosować za wnioskiem, mogę się wstrzymać od głosu – zapowiedział Bartłomiej Włodkowski, apelując, aby w przyszłym roku budżet Dzielnicy Ursynów był bardziej racjonalny.

Do głosu tego przyłączyła się wiceprezydentka Aldona Machnowska-Góra, prosząc o przekazanie burmistrzowi Ursynowa, że – nie negując sensowności przekazania środków na wskazany cel – działania Dzielnicy budzą zastrzeżenia: "zaoszczędzone" środki nie pojawiły się nagle, ale są wynikiem świadomego działania władz samorządowych.

Ostatecznie wniosek Dzielnicy Ursynów uzyskał opinię pozytywną Warszawskiej Rady Pożytku: 7 głosów za, 6 przeciw, 3 wstrzymujące się.

Mniej szczęścia miał podobny wniosek zgłoszony przez Urząd Dzielnicy Praga Południe. 

Na konkurs ofert z zakresu organizowania działań dla dzieci i młodzieży w 2021 r. Dzielnica przeznaczyła 80 tys. zł. Na 10 złożonych ofert pozytywne rekomendacje komisji konkursowej otrzymały tylko 4 organizacje, którym przyznano łącznie 32 tys. zł. Pozostałą kwotę przekazano na małe granty. W ten sposób rozdysponowano kolejne 8 tys. zł. Dzielnica wnioskowała, aby pozostałe 40 tys. zł przekazać na dotacje dla oświatowych placówek niepublicznych (głównie szkół podstawowych).

Anna Gierałtowska wyraziła zdziwienie opisywaną sytuacją.

– Praga Południe to obszar rewitalizowany, z koncentracją wielu problemów społecznych, na tym terenie działa wiele organizacji pozarządowych i w konkursie zostaje nierozdysponowane tylko 40 tys. zł? O czym to świadczy? – pytała.

Przedstawicielka Urzędu Dzielnicy Praga Południe tłumaczyła, że oferty złożone w konkursie były słabe, natomiast małymi grantami organizacje nie były zainteresowane, a teraz jest już za mało czasu, aby wracać do tej procedury.

Głos zabrała także Joanna Gospodarczyk, dyrektorka Biura Edukacji UM st. Warszawy, tłumacząc, że przyczyną niewielkiego zainteresowania ze strony organizacji mogło być to, że środki w tym konkursie były przeznaczone na zorganizowanie wyjazdowych form wypoczynku dla dzieci.

– Wymogi sanitarne związane z organizowaniem wyjazdów letnich mogły przekraczać możliwości organizacyjne stowarzyszeń i fundacji – zauważyła dyrektorka Biura Edukacji, nie zgadzając się jednocześnie z opinią, że już nie ma czasu na organizację procedury małych grantów. – Obecnie potrzeb jest nadal dużo, a czasu wystarczająco. W naszym biurze cały czas jeszcze oferujemy organizacjom małe granty.

Monika Chrzczonowicz zwróciła z kolei uwagę, że jeśli na konkursy wpływają słabe oferty od organizacji – można je skierować do Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych (SCWO), gdzie organizacje mogą skorzystać z konsultacji i pomocy w skonstruowaniu wartościowego wniosku.

Podobną ofertę dla organizacji mają doradcy z Lokalnego Systemu Wsparcia, który działa na Pradze Północ, o czym przypomniał Rafał Miłkowski.

Warszawska Rada Działalności Pożytku Publicznego negatywnie zaopiniowała wniosek Dzielnicy Praga Południe, rekomendując powtórne przekazanie 40 tys. zł na procedurę małych grantów.

• Zostali poinformowani przez wiceprezydentkę Aldonę Machnowską-Górę, że nie zapoznają się podczas obecnego posiedzenia z planem budżetu miasta na 2022 rok. Władze miasta otrzymały ostatnio istotne dane na temat wydatków (kolejnych ubytków), które należy uwzględnić w budżecie, dlatego dyrektorzy biur i burmistrzowie dzielnic raz jeszcze zostali poproszeni o przeanalizowanie swoich budżetów. Poprawiony dokument trafi do członków i członkiń WRP w ciągu miesiąca.
• Zostali poinformowana o rozpoczęciu prac nad nową uchwałą o rewitalizacji. Tym razem prace postępują zgodnie z wymogami ustawowymi: zanim Miasto przystąpi do przygotowania nowego Programu Rewitalizacji, musi przyjąć uchwałę w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji m.st. Warszawy. Magdalena Młochowska, dyrektorka Biura Polityki Lokalowej zaprosiła członków i członkinie WRP do udziału w konsultacjach tejże uchwały, które rozpoczęły się 8 października i potrwają do 10 listopada. W uchwale ma zostać określony obszar, na którym Miasto będzie prowadzić działania rewitalizacyjne. Informacje o konsultacjach można znaleźć tutaj: https://konsultacje.um.warszawa.pl/rewitalizacja_obszar.
• Wydali pozytywne opinie w sprawie ustanowienia pomnikami ochrony przyrody dwóch drzew: dębu szypułkowego przy ul. Dzierżoniowskiej na Bielanach oraz topoli kanadyjskiej przy ul. Krasnobrodzkiej na Targówku.