Publicystyka - ngo.pl

Petycję przesłano do Marszałka Sejmu na początku października 2022 roku. W petycji Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych apelowała o wdrożenie przepisów, które ułatwią nowo powstającym stowarzyszeniom rejestrowym szybką rejestrację w Krajowym Rejestrze Sądowym (zob. Petycja OFOP do Sejmu).

W piśmie skierowanym do OFOP przez Wicemarszałka Sejmu czytamy:

"(…) Komisja do Spraw Petycji, po rozpatrzeniu petycji z dnia 5 października 2022 r. w sprawie zmiany ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach (…) oraz ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 roku o Krajowym Rejestrze Sądowym (…) w zakresie dotyczącym wprowadzenia wzorca statutu stowarzyszenia (…), na podstawie art. 126c ust 3 pkt 1 regulaminu Sejmu podjęła decyzję o wniesieniu projektu ustawy. 

Komisja, po omówieniu petycji i po dyskusji, uznała zasadność podniesionego postulatu i postanowiła podjąć inicjatywę ustawodawczą w postulowanym zakresie".

Czemu ma służyć wzorzec statutu i zmiany w dwóch ustawach? Chodzi o uproszczenie i przyspieszenie procesu rejestracji stowarzyszenia. Obecnie zarejestrowanie stowarzyszenia może trwać nawet kilka miesięcy, a jednym z powodów są zastrzeżenia jakie sądy zgłaszają właśnie do kształtu statutów organizacji. Rozwiązaniem tego problemu może być statut wzorcowy, który nie będzie wymagał badania przez KRS. Schemat postępowania z wykorzystaniem WZORCA nie jest niczym nowym, działa już przy rejestracji spółek w tzw. systemie S24. 

Petycja OFOP zawierała zarówno propozycję WZORCA statutu stowarzyszenia, jak i propozycje zmian w ustawie o KRS i ustawie - Prawo o stowarzyszeniach. Szybka rejestracja z użyciem wzorca została zaproponowana jako jeden ze sposobów rejestracji stowarzyszenia - stowarzyszenia, które będą chciały mieć swój własny "niepowtarzalny" statut będą nadal mogły rejestrować się tak jak dziś i nie korzystać ze statutu wzorcowego (szybszej rejestracji).

Petycja, która trafiła do Sejmu i której efektem będzie (jak wynika z deklaracji Komisji) projekt ustawy, była kontynuacją działań prowadzonych od 2020. Wtedy to zaczęto pracować nad wzorcem (zob. Wspólnie opracujmy…). 

Przygotowane rozwiązania trafiły w pierwszej kolejności do Piotra Glińskiego, Wiceprezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego. Przewodniczący pozytywnie ustosunkował się do podejmowanych działań, w odpowiedzi wskazując m.in.: „Tematyka wskazana w przedmiotowej petycji została poddana gruntownej analizie, której wnioski prowadzą do stwierdzenia, iż stanowi ona przejaw ważnej inicjatywy społecznej w związku z ujętą w Konstytucji Rzeczypospolitej wolnością zrzeszania się.” Niestety Przewodniczący nie podjął działań ukierunkowanych na rozpoczęcie procesu legislacyjnego. 

Dlatego w kolejnym kroku petycja trafiła do Sejmu i tym razem wydaje się, że za pozytywną oceną pójdą konkretne działania.