Nowe tryby zlecania zadań publicznych, lepsze konkursy. Na początku roku prezentowaliśmy założenia. A dziś już konkretne propozycje, które są punktem wyjścia do dyskusji o brzmieniu przepisów dotyczących zmian w zlecaniu zadań publicznych.
W marcu 2023 roku oddolnie zawiązana została grupa robocza złożona z przedstawicieli organizacji społecznych i samorządów terytorialnych, działająca pod patronatem Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych, Ogólnopolskiego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Socjalnych, Sieci Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT, Unii Metropolii Polskich oraz Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej i Związku Miast Polskich.
ZOBACZ wypracowane przez grupę rozwiązania – propozycję NOWELIZACJI ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie [KLIKNIJ]
Grupa podjęła społeczne prace nad projektem zmian prawnych dotyczących relacji administracji publicznej i organizacji społecznych regulowanych ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Jako punkt wyjścia do swoich prac grupa przyjęła:
- propozycje zgłoszone przez członków grupy, wynikające z doświadczeń organizacji pozarządowych i samorządów terytorialnych we wzajemnych relacjach,
- postulaty dotyczące zmian w ustawie o pożytku, które znalazły się w tezach dotyczących uproszczeń działalności organizacji pozarządowych sformułowanych w ramach działań pod szyldem #prosteNGO,
- projekt nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie opracowany
w 2022 roku przez Zespół roboczy do spraw reformy systemu zlecania zadań publicznych powołany przez Przewodniczącego Komitetu ds. pożytku publicznego, - wnioski z dyskusji o kształcie ustawy o ekonomii społecznej, która weszła w życie 30 października 2022 r.
Grupa w pracach nad zmianami w ustawie przyjęła następujące założenia:
- uelastycznienie i poszerzenie mechanizmów zlecania zadań publicznych i zwiększenie wpływu organizacji na zakres, kształt i sposób realizacji tych zadań, zwiększając możliwości działań partnerskich i negocjacyjnych,
- stworzenie możliwości wsparcia przez samorządy terytorialne działalności służącej wspieraniu aktywizacji obywatelskiej mieszkanek i mieszkańców, jako procesów odrębnych od zlecania zadań publicznych,
- uproszczenie i odbiurokratyzowanie istniejących przepisów, w szczególności w zakresie zlecania zadań publicznych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego,
- wprowadzenie rozwiązań pozwalających administracji publicznej wspieranie, na jasnych
i transparentnych zasadach, rozwoju potencjału organizacji pozarządowych, - wzmocnienie mechanizmów dialogu obywatelskiego z udziałem organizacji pozarządowych,
- uspójnienie istniejących regulacji dotyczących relacji administracji publicznej
i organizacji pozarządowych, zarówno w wymiarze przedmiotowym, jak i podmiotowym.
W trakcie prac, grupa robocza wypracowała konkretne propozycje zapisów zmian do ustawy o działalności pożytku publicznego obejmujące:
- poszerzenie możliwości oraz zmian w trybach i procedurach zlecania zadań publicznych,
- zmiany w warunkach i sposobach realizacji zadań publicznych,
- nowe mechanizmy wspierania przez samorządy terytorialne działalności mieszkańców służącej pobudzaniu i rozwijaniu aktywności obywatelskiej.
Zmiany te mogą stać się podstawą dalszych prac na rzecz kompleksowej zmiany ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która po ponad dwudziestu latach wymaga gruntownej reformy. Powyższe założenia zostały przez nas zaprezentowane na XIX Ogólnopolskim Forum Pełnomocników JST ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz w cyklu publikacji na Portalu NGO.pl (zobacz wątek: ustawa o pożytku – proponowane zmiany). Jednocześnie zostały skierowane do Minister do spraw społeczeństwa obywatelskiego Pani Agnieszki Buczyńskiej (będą przedmiotem prac Zespołu ds. uproszczeń prawnych dla trzeciego sektora).
ZOBACZ wypracowane przez grupę rozwiązania – propozycję NOWELIZACJI ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie [KLIKNIJ]
Członkowie grupy roboczej:
- Piotr Choroś - Urząd Miasta Lublin, Unia Metropolii Polskich,
- Ewa Chromniak - BIS Biuro Inicjatyw Społecznych, Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT,
- Karolina Cyran-Juraszek - Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Socjalnych, Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego,
- Piotr Drygała - Pełnomocnik Prezydenta Miasta Dąbrowa Górnicza ds. Społeczeństwa Obywatelskiego, Związek Miast Polskich,
- Piotr Frączak - Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych,
- Michał Guć – Radny Miasta Gdyni,
- Łukasz Gorczyński – Zastępca Prezydenta Miasta Gliwice,
- Magdalena Mike - Urząd Miasta Dąbrowa Górnicza,
- Cezary Miżejewski - Ogólnopolski Związek Rewizyjny Spółdzielni Socjalnych,
- Tomasz Schimanek - Stowarzyszenie Dialog Społeczny,
- Łukasz Waszak - Centrum OPUS, Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT,
Zaprezentowane zapisy są punktem wyjścia do dyskusji o brzmieniu przepisów dotyczących zmian w zlecaniu zadań publicznych z wyłączeniem wspierania aktywności obywatelskiej.
Źródło: Grupa robocza do wypracowania propozycji zmian w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Redakcja www.ngo.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść komentarzy.
