Publicystyka - ngo.pl

Projekt rządowy trafił do Sejmu 15 maja. Posłowie i posłanki pracowali nad nim podczas dwóch kolejnych czerwcowych posiedzeń. Właśnie zakończyli pracę i przekazali ustawę Senatowi. Wszystko wskazuje na to, że na przełomie czerwca i lipca prace w parlamencie zakończą się i ustawa będzie czekać na podpis prezydenta.

Historia małej nowelizacji rozpoczęła się w marcu 2025 roku. Wtedy to poznaliśmy plany dotyczące rządowej propozycji. Wiązało się to z pewnym zaskoczeniem, ponieważ już od dłuższego czasu przedstawiciele organizacji zgłaszali konkretne systemowe propozycje zmian w ustawie o pożytku. Projekt przedstawiany przez Departament Społeczeństwa Obywatelskiego tych propozycji nie konsumował. 

Pod koniec wakacji upubliczniono projekt i rozpoczęły się konsultacje. Ostatecznie projekt rządowy trafił do Sejmu na wiosnę 2026 r. Do samego końca próbowano przekonać projektodawców do połączenia propozycji rządowych i wypracowanych w III Sektorze, jednak autorzy małej nowelizacji pozostali nieugięci. 

Historię dyskusji nad małą nowelizacją oraz próby przekonania rządu do większego wysiłku opisane zostały m.in. w poniższych artykułach.

Dwie nowelizacje ustawy o działalności pożytku. Czwarte posiedzenie RDPP VIII kadencji [relacja]

Czekamy na poważne zmiany w ustawie o działalności pożytku. Dostaniemy lifting?

Zmieniamy ustawę o działalności pożytku publicznego. RDPP o możliwych i niemożliwych nowelizacjach

Nowelizacja pożytku rozczarowuje. Prezentujemy stanowiska

Czego nie ma (a powinno być) w rządowej nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego? Wyjaśnia Cezary Miżejewski [film]

OFOP. Meandry nowelizacji i jasne stanowisko organizacji

W małej nowelizacji znalazły się dwie propozycje o charakterze symbolicznym. Ustawa ustanawia Dzień Społeczeństwa Obywatelskiego oraz odznakę "Za zasługi dla Społeczeństwa Obywatelskiego", przyznawaną przez Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego.

Ponadto zaproponowano m.in. zmiany w zasadach dotyczących wkładów własnych w konkursach regulowanych ustawą, zwaloryzowano kwoty dotyczące procedury tzw. małych grantów (m.in. podnosząc maksymalną kwotę małego grantu do 20 tys. zł), podniesiono limit do którego organizacje pożytku mogą sprawozdawać się w sposób uproszczony. 

Dokonano również zmian w zasadach nadzoru Przewodniczącego KPP nad organizacjami pożytku oraz zlikwidowano Fundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego, przenosząc środki do Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. 

Więcej o zaproponowanych zmianach można przeczytać w komunikacie Komitetu ds. Pożytku Publicznego [kliknij] lub zapoznać się z nimi w uzasadnieniu do projektu [kliknij].

W ustawie zapisano, że nowe przepisy wchodzą w życie 1 września 2026 r. (większość zapisów) oraz 1 stycznia 2027 r.

Przyjęcie projektu przez posłanki i posłów nie kończy prac nad nowelizacją ustawy o pożytku. Propozycja trafia teraz pod obrady Senatu. Najbliższe zaplanowane posiedzenie Senatu odbędzie się w dniach 24-26 czerwca, jednak w udostępnionym porządku obrad nie zapisano jeszcze omówionej tu ustawy.

Kiedy mała nowelizacja trafiła do Sejmu w portalu toczyła się dyskusja o zmianach, które należy wprowadzić w ustawie. Tylko w niewielkim stopniu dotyczyła ona małej nowelizacji, ponieważ z punktu widzenia organizacji pozarządowych oraz w porównaniu z propozycjami przygotowanymi przez same NGO-sy, przepisy z małej nowelizacji mają niewielkie znaczenie. 

Dyskusję można prześledzić zapoznając się z materiałami zgromadzonymi w wątku 👉Reforma ustawy o pożytku grzęźnie. Czego boi się rząd? [KLIKNIJ]