Opodatkowanie darowizn. Senat odrzuca, co zrobi Sejm?
"Podatek od zrzutek" to pomysł poselski, który bez konsultacji, w trakcie drugiego czytania, pojawił się o w projekcie ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych. Senat zaproponował odrzucenie przepisów. Czy posłowie podzielą zastrzeżenia izby wyższej?
Chociaż nowe zasady opodatkowania darowizn nie dotknęłyby bezpośrednio organizacji pozarządowych, to jednak poważnie zaniepokoiły III sektor. Swoje stanowiska w tej sprawie przedstawiły Forum Darczyńców oraz Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych.
Posłowie uchwalili ustawę o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych 26 stycznia 2023 roku. Senat zajmował się nią w lutym. Zaproponowano odrzucenie ustawy w całości.
Co się może wydarzyć? Na najbliższym (7-9 marca) lub kolejnym posiedzeniu Sejmu będzie głosowana uchwała Senatu dotycząca odrzucenia projektu w całości. Jeśli uchwała zostanie przyjęta, to o projekcie możemy zapomnieć. Jeśli posłowie odrzucą uchwałę Senatu oznaczać to będzie wejście w życie nowych przepisów ("podatku od zrzutek") w kształcie w jakim zostały one uchwalone pod koniec stycznia (zobacz cytowany przepis na zakończenie artykułu).
Sytuację może jeszcze zmienić Prezydent, odmawiając podpisania regulacji.
Zmiany niepoprzedzone analizą i bez konsultacji
W art. 5 zmieniono zasady ustalania kwoty wolnej od podatku od spadków i darowizn. W myśl przyjętych przez Sejm przepisów, których ostateczny kształt został określony poprawkami zgłoszonymi w drugim czytaniu, oprócz podwyższenia kwot wolnych od podatku w poszczególnych grupach podatkowych, wprowadzono limity kwot od wielu osób w każdej grupie podatkowej, co w konsekwencji przyczyniło się do powstania wątpliwości co do skutków prawnych takiej regulacji. Ustalenie zbiorczego progu na kwotę 54 180 zł dla sumy darowizn od osób z trzeciej grupy podatkowej, powoduje konieczność uiszczenia podatku od nadwyżki (tzw. podatku od zrzutek). Zmiany te nie zostały także poprzedzone stosowną analizą w zakresie skutków finansowych. Zdaniem Izby, taki tryb wprowadzania zmian, które nie są poparte rzetelną analiza prawną, finansową oraz konsultacjami z zainteresowanymi podmiotami, podważa zaufanie obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.
(fragment uzasadnienia do uchwały Senatu o odrzucenie ustawy)
Podatek od zrzutek. Proponowany kształt przepisów
(fragment projektu dotyczący zmian w ustawie o podatku od spadków i darowizn)
Art. 5. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2021 r. poz. 1043 oraz z 2022 r. poz. 1846 i 2180) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4a:
a) w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „okresie 5 lat poprzedzających rok, w którym nastąpiło ostatnie nabycie, doliczona do wartości rzeczy i praw majątkowych ostatnio nabytych” zastępuje się wyrazami „pięcioletnim okresie, o którym mowa w art. 9 ust. 1”,
b) w ust. 4 w pkt 1 wyrazy „okresie 5 lat, poprzedzających rok, w którym nastąpiło ostatnie nabycie, doliczona do wartości rzeczy i praw majątkowych ostatnio nabytych” zastępuje się wyrazami „pięcioletnim okresie, o którym mowa w art. 9 ust. 1”;
2) w art. 9:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Opodatkowaniu podlega nabycie przez nabywcę własności rzeczy i praw majątkowych o czystej wartości przekraczającej w okresie 5 lat, począwszy od dnia 1 lipca 2023 r. oraz w każdym kolejnym okresie 5 lat:
1) 36120 zł od jednej osoby lub 108360 zł od wielu osób – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do I grupy podatkowej;
2) 27090 zł od jednej osoby lub 81270 zł od wielu osób – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do II grupy podatkowej;
3) 18060 zł od jednej osoby lub 54180 zł od wielu osób – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do III grupy podatkowej.”,
b) w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli nabycie własności rzeczy i praw majątkowych od tej samej osoby następuje więcej niż jeden raz w pięcioletnim okresie, o którym mowa w ust. 1, do wartości rzeczy i praw majątkowych ostatnio nabytych dolicza się wartość rzeczy i praw majątkowych nabytych dotychczas w tym okresie.”.
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz