Nowelizacja ustawy o NIW przyjęta i podpisana
Jeszcze w tym roku wejdzie w życie nowelizacja ustawy o Narodowym Instytucie Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Dzięki niej NIW będzie mógł prowadzić nowe działania (np. aktywność wydawniczą), a także współpracować z kołami gospodyń wiejskich i organizacjami rzemieślniczymi.
Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności, odrzucając 4 listopada uchwałę Senatu o odrzucenie ustawy. Prezydent podpisał nowelizację 14 listopada. Czekamy jeszcze na jej publikację.
Wejście w życie ustawy nastąpi 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
Ustawa ma na celu usprawnienie funkcjonowania Narodowego Instytutu Wolności ‑ Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego oraz wyeliminowanie niejasności i wątpliwości interpretacyjnych, które pojawiły się w trakcie praktycznego stosowania przepisów ustawy.
(fragment informacji po podpisaniu ustawy przez Prezydenta)
Co zmienia nowelizacja?
W ustawie znalazły się m.in. zmiany dotyczące:
- sposobu prac Rady Instytutu
- zasad zatrudniania pracowników NIW-u
- zasad współpracy i kręgu podmiotów, z którymi Instytut współpracuje (właściwie do których kieruje swoje działania - programy)
- działalności wydawniczej Instytutu
- regulaminów konkursowych i innych aspektów prowadzenia konkursów
- przychodów NIW-u
- budżetu na kolejne lata.
Informacja o podpisaniu ustawy przez Prezydenta
Zobacz tekst przyjętej ustawy i przebieg procesu legislacyjnego
Współpraca i realizowanie programów
Ustawa o zmienia ustawy wprowadza zmiany w 10 artykułach. Trudno wskazać te, które będą miały największe znaczenie dla organizacji pozarządowych - bezpośrednio przekładały się na ich działania. Wydaje się, że najwięcej uwagi warto poświęcić tym zapisom, które dotyczą realizacji programów NIW i przekazywaniu środków (zmiany w art. 28 i 30). Dość trudno jednak zrozumieć jakie konsekwencje mogą mieć konkretne zapisy. Przykładem mogą być zmiany w artykule 23 ustawy. Jakie praktyczne znaczenie będzie miało zastąpienie określenia "zarządza" określeniem "realizuje i zarządza"?
artykuł 23 - nowe brzmienie ustępu 1 i nowo dodany ustęp 1a
1. Narodowy Instytut realizuje programy wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i zarządza nimi.
1a. Narodowy Instytut realizuje programy wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego samodzielnie lub we współpracy z organizacjami pozarządowymi, w tym z kołami gospodyń wiejskich, o których mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich (Dz. U. z 2021 r. poz. 2256) oraz organizacjami wymienionymi w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2020 r. poz. 2159), a także z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
artykuł 23 - brzmienie ustępu 1 przed nowelizacją
1. Narodowy Instytut zarządza programami wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, realizując zadania, o których mowa w art. 24.
Z pewnością łatwiej zrozumieć jest dlaczego w powyższym artykule znalazły się koła gospodyń wiejskich i organizacje rzemieślnicze. Chodzi o to, żeby nie pojawiały się wątpliwości, że są to podmioty, które mogą otrzymywać wsparcie z NIW. Warto jednak zwrócić uwagę, że organizacje rzemieślnicze nie czekały na tę nowelizację - dedykowany im program uruchomiono kilka miesięcy wcześniej.
Budżet na kolejne lata w ustawie
Ponadto ustawa o NIW (jak niemal co roku) wymagała nowelizacji z powodu zwiększenia środków, którymi Instytut dysponuje. Ponieważ ustawa opisuje rok po roku budżet Instytutu, konieczność nowelizowania tego artykułu jest niemal permanentna. Trudno rozstrzygnąć, czy zapisanie planów budżetowych w ustawie (ustawa o NIW-CRSO od początku zawierała te zapisy) decyduje o stabilności instytucji, czy wręcz przeciwnie. Jednak przyjęcie tej formuły oznacza regularne, niemal automatyczne nowelizacje.
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz