Od 29 kwietnia do 12 maja 2020 organizacje pozarządowe mogą składać wnioski o dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne. Podpowiadamy, kto może się starać o dofinansowanie i na co zwrócić uwagę.
Ustawa z dnia 31 marca 2020 o zmiane ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (tzw. Tarcza antykryzysowa) wprowadziła szereg rozwiązań, które mają pomóc różnym podmiotom gospodarczym (w tym także organizacjom społecznym) w utrzymaniu działalności w czasie ograniczeń wprowadzanych w związku z epidemią koronawirusa.
Jednym z tych rozwiązań jest możliwość ubiegania się o dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne od nich. Możliwość taką przewiduje art. 15 zze Tarczy antykryzysowej.
Jest to rozwiązanie, które ma pomóc w utrzymaniu miejsc pracy, ale nie w wyrównaniu wszystkich strat spowodowanych ograniczeniem działalności w związku z epidemią.
Wsparcie można otrzymać nie tylko na utrzymanie pracowników zatrudnionych na podstawie umów o pracę (tzw. „kodeksowych”), ale także umów cywilnoprawnych.
Kto może się ubiegać o dofinansowanie?
O dofinansowanie mogą ubiegać się organizacje – niezalegające ze składkami na ZUS i podatkami – prowadzące działalność pożytku publicznego (co nie oznacza, że mają status OPP), których przychody z działalności statutowej spadły o minimum 30%.
Jak to rozumieć? Organizacja może wyliczyć ten spadek, biorąc pod uwagę łączne przychody z dwóch kolejnych miesięcy lub z 60 dni kalendarzowych przypadających po 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego złożenie wniosku w porównaniu do łącznych przychodów z działalności statutowej z analogicznych 2 miesięcy lub 60 dni kalendarzowych roku poprzedniego.
Oznacza to, że – aby starać się o dofinansowanie – organizacja musi działać co najmniej rok (aby wykazać spadek w porównaniu do podobnego okresu roku poprzedniego).
Uwaga! Składając wniosek, organizacja składa również oświadczenie, że spadek przychodów jest spowodowany koronawirusem.
Przykład 1.:
Stowarzyszenie w lutym 2019 roku otrzymało dotację na realizację zadania publicznego od samorządu. W 2020 r. takiej dotacji nie dostała, ponieważ jego oferta nie otrzymała rekomendacji komisji konkursowej. Organizacja może z tego powodu wykazać spadek przychodów, ale nie jest on związany bezpośrednio w koronawirusem, więc nie może się ubiegać o wsparcie z tego instrumentu.
Przykład 2.:
Fundacja zajmuje się pomocą zwierzętom w schronisku. Środki na pomoc (np. zakup karmy lub lekarstw) pozyskuje m.in. ze zbiórek publicznych, darów rzeczowych lub darowizn firm. Prowadzenie zbiórek w przestrzeni publicznej jest niemożliwe z racji ograniczeń w poruszaniu się. W znacznym stopniu zmalały również darowizny ze strony firm, które do tej pory zasilały budżet organizacji, a z powodu epidemii zmuszone były zawiesić lub radykalnie ograniczyć swoje działania. Fundacja jest w stanie wykazać spadek przychodów i jest on związany z koronawirusem, może więc ubiegać się o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników i składek na ubezpieczenie społeczne.
Przykład 3.:
Stowarzyszenie – w ramach odpłatnej działalność pożytku publicznego – prowadzi hotel. Z powodu koronawirusa i wprowadzonych ograniczeń w poruszaniu się i kontaktach międzyludzkich – hotel nie przyjmuje gości, odwołane zostały zaplanowane w nim imprezy i konferencje. Organizacja jest w stanie wykazać spadek przychodów spowodowany koronawirusem – ponieważ w okresie analogicznym roku poprzedniego w hotelu był komplet gości i rezerwacje na różne wydarzenia. Może więc ubiegać się o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników i składek na ubezpieczenie społeczne.
Na jak długo dofinansowanie?
Świadczenie przyznawane jest na podstawie umowy na maksymalnie 3 miesiące.
Organizacja musi utrzymać pracowników objętych dofinansowaniem przez czas trwania dofinansowania, ale także po jego zakończeniu przez okres równy okresowi dofinansowania.
Jeśli więc stowarzyszenie otrzyma dofinansowanie do wynagrodzenia dwóch swoich pracowników na 2 miesiące – musi zagwarantować tym osobom zatrudnienie przez 2 miesiące, na które otrzymała pieniądze oraz dwa kolejne miesiące (w sumie 4 miesiące).
Wniosek składa się za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy.
Jaka kwota dofinansowania?
Kwota dofinansowania jet zależna od wysokości spadku przychodów:
- spadek przychodów od 30 do 50 % – organizacja może otrzymać dofinansowanie nie większe niż 50% wynagrodzenia poszczególnych pracowników objętych wnioskiem, jednak nie więcej niż 50% minimalnego wynagrodzenia, powiększone o składki na ubezpieczenie społeczne od pracodawcy;
Minimalne wynagrodzenie wynosi obecnie 2600 zł, 50% – 1300 zł, w praktyce – niezależnie od tego, jakie wynagrodzenie organizacja wypłaca pracownikom otrzyma nie więcej niż 1300 zł dofinansowania do wynagrodzenia swoich pracowników.
- spadek przychodów od 50 – 80% – organizacja może otrzymać dofinansowanie nie większe niż 70% wynagrodzenia poszczególnych pracowników objętych wnioskiem, jednak nie więcej niż 70% minimalnego wynagrodzenia, powiększone o składki na ubezpieczenie społeczne od pracodawcy;
- spadek przychodów powyżej 80% – organizacja może otrzymać dofinansowanie nie większe niż 90% wynagrodzenia poszczególnych pracowników objętych wnioskiem, jednak nie więcej niż 90% minimalnego wynagrodzenia, powiększone o składki na ubezpieczenie społeczne od pracodawcy.
Od czego zależy, czy dostaniemy dofiansowanie?
Ustawa stanowi, że starosta może (ale nie musi) przyznać dofinansowania.
– Liczba wniosków, które otrzymają dofinansowanie będzie zależeć zapewne od środków, jakimi dany starosta będzie dysponować – mówi Katarzyna Sadło z Fundacji Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, doradczyni Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych (SCWO).
Składając wniosek warto zwrócić uwagę na jego jakość, czyli np. sposób w jaki jesteśmy w stanie udowodnić związek spadku przychodów naszej organizacji z koronawirusem.
– Co prawda związek ten wykazujemy jedynie poprzez oświadczenie, że takowy istnieje, co ogranicza możliwości przedstawienia argumentów przemawiających na naszą korzyść. Warto jednak być przygotowanym na wykazanie takiego związku. Poza tym oświadczenie, że spadek był związany z koronawirusem składa się pod odpowiedzialnością karną, trzeba o tym pamiętać i myśleć – dodaje Katarzyna Sadło.
Jeśli rozważamy ubieganie się o dofinansowanie warto złożyć wniosek zaraz po ogłoszeniu naboru, ponieważ pula środków przeznaczonych na ten instrument może się wyczerpać lub kryteria przyznawania mogą się zaostrzyć.
Dofinansowanie w przypadku spadku przychodów z działalności gospodarczej
Na takich samych zasadach ze wsparcia można skorzystać w przypadku spadku przychodów z działalności gospodarczej (na podstawie art. 15 zzb Tarczy antykryzysowej). Nabór wniosków rozpocznie się także 29 kwietnia 2020 r.
Konsultacja: Katarzyna Sadło – Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, Stołeczne Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych (SCWO).
Źródło: inf. własna warszawa.ngo.pl
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
