Publicystyka - ngo.pl

Możliwość zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w celu przeciwdziałania COVID-19 z pominięciem otwartego konkursu ofert przewiduje tzw. Tarcza antykryzysowa (art. 15zzm ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw - Dz. U. poz. 374, z późn. zm.).

Samorząd warszawski uruchomił procedurę zlecania zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert.

Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych  oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw definiuje przeciwdziałanie COVID-19 jako wszelkie czynności związane ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków, w tym społeczno-gospodarczych, choroby.

Organizacje mogą składać oferty z własnej inicjatywy lub w odpowiedzi na zaproszenie Miasta – wskazującego potrzeby ważne ze względu na przeciwdziałanie COVID-19. 

Informacje o potrzebach Miasta publikowane są na stronie www.ngo.um.warszawa.pl.

Obecnie oferty takie można składać do:

• Biura Pomocy i Projektów Społecznych,
• Biura Polityki Zdrowotnej,
• Biura Edukacji,
• oraz Centrum Komunikacji Społecznej.

UWAGA! Zanim organizacja zdecyduje się na składanie wniosku – rekomendujemy, aby wcześniej skontaktować się z odpowiednim Biurem i dowiedzieć, czy i na jakie działanie możliwe jest uzyskanie dofinansowania. Samorząd warszawski dysponuje w tej procedurze ograniczonymi środkami, które przeznacza tylko na niezbędne zadania. 

Przy składaniu ofert w tej procedurze organizacje nie korzystają z Generatora Wniosków. Nie jest wymagane także stosowanie formularzy. 

Oferta organizacji powinna zawierać w szczególności:

• opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji;
• termin realizacji zadania publicznego;
• szacunkową kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego.

Wszystkie oferty złożone w trybie art. 15 zzm są publikowane na stronie www.ngo.um.warszawa.pl.

Dyrektor biura w terminie nieprzekraczającym 3 dni roboczych informuje organizację pozarządową o uznaniu celowości lub braku celowości realizacji zadania.

Jeśli zadanie zostaje uznane za celowe, dyrektor biura podejmuje kroki zmierzające do przygotowania umowy realizacji zadania publicznego.

Umowa powinna określać:

1) szczegółowy opis zakresu rzeczowego zadania, w tym cel jakim jest przeciwdziałanie COVID-19; 

2) termin jego wykonania; 

3) wysokość udzielonej dotacji i tryb płatności; 

4) termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego; 

5) tryb kontroli wykonywania zadania; 

6) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji; 

7) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji, nie dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia wykonania zadania, a w przypadku zadania realizowanego za granicą – 30 dni od określonego w umowie dnia jego wykonania.

Możliwość ubiegania się o dofinansowanie bez konkursu ofert jest szczególnie ważna dla organizacji, które obecnie na własną rękę organizują doraźną pomoc dla grup zagrożonych negatywnymi skutkami epidemii – seniorów, samotnych, uchodźców, bezdomnych – finansując ją z rozmaitych zbiórek i zrzutek. 

– Choć „Tarcza" niczego samorządom nie nakazuje i sam zapis w żaden sposób nie gwarantuje faktycznego dostępu do takich środków, warto rozważyć przedstawienie swojej oferty – zwłaszcza jeśli w ramach realizacji takiego zadania można przy okazji zorganizowania pomocy dla innych (np. zapewniania wyżywienia dla bezdomnych) utrzymać miejsca pracy w swojej organizacji – komentuje Katarzyna Sadło z Fundacji Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, doradczyni Stołecznego Centrum Wspierania Organziacji Pozarządowych, zwracając jednak uwagę, aby nie nadużywać tego instrumentu, zwłaszcza wobec trudnej sytuacji finansowej wielu samorządów, w tym także Warszawy. – Nie traktujmy tych środków jako możliwości zrealizowania dodatkowych projektów z naszej standardowej oferty. To środki mające pomóc rozwiązać ważne i pilne „koronawirusowe" problemy społeczne, a nie typowe wsparcie dla organizacji pozarządowych.