Publicystyka - ngo.pl

Powołaliśmy niezwykle mocno umocowany Komitet do spraw Pożytku Publicznego, który został utworzony ustawą. W jego skład wchodzą przedstawiciele wszystkich ministrów, jego przewodniczący z mocy Konstytucji zasiada w Radzie Ministrów, na czele Komitetu stanął zaś wiceszef rządu.

Zwiększyliśmy także pulę środków, o które mogą ubiegać się organizacje obywatelskie. Do 60 milionów złotych z Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich dodaliśmy:

• 4% z dopłat w systemie gier hazardowych objętych państwowym monopolem, które utworzyły Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (około 45 milionów złotych rocznie);
• od 2018 roku dodatkowe 15 milionów złotych rocznie dotacji z budżetu na program harcerski;
• od 2020 roku dodatkowe 10 milionów złotych rocznie dotacji z budżetu na program dla uniwersytetów ludowych.

W efekcie w 2020 roku programy dotacyjne NIW łącznie będą dysponować budżetem prawie 160 milionów złotych.

Utworzyliśmy nowatorskie programy wspierające rozwój organizacji pozarządowych w formule dotychczas nieobecnej, między innymi:

• PROO 1 a – Rozwój instytucjonalny. O tym, jak bardzo ten program był potrzebny, świadczy fakt, że organizacje złożyły prawie 4 tysiące wniosków o dofinansowanie na łączną kwotę 1,88 miliarda złotych;
• PROO 3 – Wsparcie lokalnych mediów obywatelskich i organizacji strażniczych;
• PROO 4 – Wsparcie obywatelskich think tanków;
• ROHiS – Program wsparcia organizacji harcerskich i skautowych;
• Korpus Solidarności – Program Wsparcia Długoterminowego i Systematycznego Wolontariatu.

Realizując zobowiązania przedwyborcze oraz odpowiadając na postulaty środowisk pozarządowych, rozwijamy instytucje dialogu obywatelskiego.

Nasze plany wspierania rozwoju organizacji obywatelskich na kolejne lata obejmują:

1. Uruchomienie Programu Wsparcia Rozwoju Uniwersytetów Ludowych na lata 2020–2030, który umożliwi wsparcie budowy kapitału społecznego na obszarach wiejskich i w małych miejscowościach przy wykorzystaniu istniejących i nowo powstających uniwersytetów ludowych.

2. Uruchomienie w ramach programów NIW – CRSO nowych ścieżek tematycznych, które obejmą:

• Program wsparcia poradnictwa obywatelskiego;
• Program szkoleń i staży dla liderów organizacji obywatelskich;
• Program wsparcia rozwoju instytucjonalnego polskich organizacji działających na skalę międzynarodową.

4. W odpowiedzi na potrzeby organizacji i w efekcie toczących się już prac z udziałem ekspertów środowisk obywatelskich, zreformowany zostanie system realizacji zadań publicznych określony w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zmiany polegać będą między innymi na:

• zapewnieniu ciągłości realizacji zadań o charakterze długofalowym – znacznie przekraczającym pięcioletni dopuszczalny okres zawarcia umowy – dotyczących usług wrażliwych społecznie (prowadzenie domów pomocy społecznej, hospicjów, placówek opiekuńczo-wychowawczych);
• likwidacji wymogu wkładu własnego w sytuacji, gdy organ administracji publicznej powierza organizacji własne zadanie do realizacji;
• ujednoliceniu systemu realizacji zadań do uproszczonego wzoru określonego w przepisach prawa;
• wprowadzeniu powszechnie systemu rozliczania zadań publicznych z ich efektów.

5. Powstanie systemu elektronicznej obsługi organizacji obywatelskich „e-NGO”, umożliwiającego składanie w jednym systemie: dokumentów w sprawie rozpoczęcia działalności (e-rejestracja), wymaganych prawem sprawozdań finansowych i merytorycznych według ujednoliconego wzoru do urzędów skarbowych, KRS, ofert i wniosków o dofinansowanie do organów administracji publicznej (e-generator), organów nadzorujących działalność organizacji (e-sprawozdanie).

Będziemy dążyć do znaczącego podwyższenia progu przychodów, uprawniającego organizacje nieprowadzące działalności gospodarczej i działające w sferze pożytku publicznego do prowadzenia uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów.

7. Ujednolicony zostanie system kontroli organizacji obywatelskich przez wprowadzenie zasady jednej kontroli w tym samym czasie i ograniczeniu czasu trwania kontroli.

8. Będziemy zmierzać do zwiększenia limitów odpisów podatkowych na darowizny na cele pożytku publicznego, a także stosować inne mechanizmy wsparcia filantropii.

Prof. Piotr Gliński – Poseł Ziemi Łódzkiej, Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, przewodniczący Komitetu Społecznego Rady Ministrów oraz Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego. Przewodniczący Rady Programowej Prawa i Sprawiedliwości. Profesor socjologii i magister ekonomii, wykładowca akademicki, w latach 2005-2011 przewodniczący Polskiego Towarzystwa Socjologicznego. W latach 70. i 80. działał w opozycji demokratycznej i NSZZ „Solidarność”. Od lat 80. aktywny w pracach organizacji pozarządowych, m.in. organizacjach ekologicznych i filantropijnych. W 2010 roku Prezydent RP Lech Kaczyński powołał go w skład Narodowej Rady Rozwoju.