Publicystyka - ngo.pl

Sytuacja zadłużenia jest kłopotliwa dla każdej organizacji pozarządowej. Szczególnie problematyczna może być jednak w przypadku organizacji pożytku publicznego. Zadłużona OPP może nie mieć możliwości wydania środków z 1,5% na działalność pożytku publicznego.

Pytanie sformułowaliśmy na podstawie sygnałów, które docierały do redakcji NGO.pl. Poprosiliśmy o wyjaśnienia Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Finansów, Departament Społeczeństwa Obywatelskiego w KPRM oraz Krajową Radę Komorniczą. 

Pytanie brzmiało (kluczowy fragment): Do naszej organizacji wpłynęła informacja od zaniepokojonej osoby fizycznej mającej subkonto w jednej z organizacji mającej status OPP – na subkonto tej osoby założonej w organizacji pożytku publicznego (OPP) wpływają środki z 1,5% (na skutek wskazania celu szczegółowego). Osoba ta jest osobą z niepełnosprawnościami, środki z 1,5% są przeznaczone na leczenie i rehabilitację tej osoby. Na skutek zajęcia komorniczego kont bankowych organizacji, zostały zablokowane środki z 1,5%, a tym samym osoba ta nie może ich otrzymać. Z naszych informacji wynika, że zajęcie komornicze dotyczą należności cywilnych.

Prosimy o wyjaśnienie, czy środki pochodzące z wpłat 1,5%, znajdujące się na koncie bankowym OPP podlegają egzekucji na poczet zobowiązań cywilnych, czy korzystają z ochrony prawnej?

W wyczerpujące odpowiedzi na powyższe pytanie, Krajowa Rada Komornicza wyjaśnia 

[…] wskazać należy, że:

1) obowiązujące przepisy prawa nie przewidują szczególnej ochrony prawnej odnoścnie środków pochodzących z wpłat 1,5% podatku; w szczególności przepisy nie przewidują, że wyodrębnione w ewidencji księgowej otrzymane przez organizację pożytku publicznego środki finansowe pochodzące z 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych (art. 27 ust. 2c ustawy) nie podlegają ekzekucji sądowej,

2) tym samym środki finansowe pochodzące z 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych znajdujące się na rachunku bankowym podlegają zajęciu jak każdy inny majątek dłużnika, co nie oznacza jednak, że w takiej sytuacji mogą być [wykorzystane] na działania niebędące działalnością pożytku publicznego. Wykorzystanie środków na działania niebędące działalnością pożytku publicznego spowoduje relacje określone w przepisach ustawy ze strony właściwych organów,

Z zacytowanego fragmentu wynika więc, że OPP nie tylko "nie obroni" środków z 1,5% przed egzekucją, ale dodatkowo będzie odpowiadała za to, że nie zostały one wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem, które wskazuje ustawa o działalności pożytku.