Kary za nieskładanie sprawozdań finansowych przez NGO
Organizacje pozarządowe mają obowiązki związane ze sprawozdaniami finansowymi. Chociaż jest to prawdopodobnie jeden z lepiej znanych i lepiej opisanych obowiązków NGO-sów, to jednak nadal wiele organizacji ma ze sprawozdaniami problem. Co grozi za niezłożenie sprawozdania finansowego? Spytaliśmy o to Ministerstwo Finansów.
Poniżej przytaczamy w całości odpowiedzi na 4 pytania, które skierowaliśmy do Ministerstwa Finansów. Odpowiedzi przesłał do nas wydział prasowy ministerstwa.
Kodeks karny skarbowy w przepisie art. 80b penalizuje zachowania polegające na niedopełnieniu obowiązku przekazania w terminie właściwemu organowi podatkowemu sprawozdania finansowego lub sprawozdania z badania. Jest to wykroczenie skarbowe, które można popełnić wyłącznie umyślnie - jeżeli sprawca ma zamiar jego popełnienia, to jest chce go popełnić albo przewidując możliwość jego popełnienia, na to się godzi (art. 4 § 1 i 2 kks).
PYTANIE 1
Jakie są możliwe kary dla organizacji pozarządowej za brak realizacji obowiązku sprawozdawczego tzn. za brak sprawozdania finansowego wysłanego do Szefa KAS w terminie?
Wykroczenie skarbowe z art. 80b kks zagrożone jest karą grzywny w wysokości od 1/10 do 20 krotności minimalnego wynagrodzenia. Mając na uwadze wysokość minimalnego wynagrodzenia obowiązującą od 1 lipca 2023 r. kara grzywny może być wymierzona od 360 zł do 72.000 zł. Jeżeli w danej sprawie spełnione są warunki do zastosowania postępowania mandatowego wynikające z kodeksu karnego skarbowego, mandat za wykroczenie skarbowe określone w art. 80b kks może zostać wymierzony aktualnie od 360 zł do 18.000 zł. Należy jednocześnie podkreślić, iż kara grzywny przewidziana w kodeksie karnym skarbowym wymierzana jest nie organizacji pozarządowej tylko osobie fizycznej, która odpowiada za popełnienie ww. wykroczenia skarbowego.
PYTANIE 2
Jakie kary grożą organizacji pozarządowej za przesłanie sprawozdania finansowego po terminie? Czy będą takie same jak za niewysłania sprawozdania w ogóle?
Za wykroczenia skarbowe określone w art. 80b kks polegające na złożeniu po terminie sprawozdania finansowego, jak również za czyny polegające na niezłożeniu tego sprawozdania, kara grzywny może być wymierzona w wyżej wskazanych granicach. Natomiast należy podkreślić, iż wysokość kary grzywny wymierzana w danej sprawie jest uzależniona od okoliczności konkretnej sprawy. Warto wskazać, iż na wymiar kary wpływa np. rodzaj i rozmiar ujemnych następstw czynu zabronionego, rodzaj i stopień naruszenia obowiązku, motywacja i sposób zachowania się sprawcy, właściwości i warunki osobiste, sposób życia przed popełnieniem czynu zabronionego i zachowanie się po jego popełnieniu.
PYTANIE 3
Jakie kary grożą organizacji pozarządowej za nieskładanie sprawozdania finansowego przez okres kilku lat? Czy prawo wskazuje tu na większe kary niż w przypadku opisanym w pytaniu 1 i 2?
W sytuacji nieskładania sprawozdań przez kilka lat sprawca może odpowiadać nie za jedno, tylko za kilka wykroczeń skarbowych w zależności od ilości zachowań dotyczących poszczególnych sprawozdań finansowych, co do których nastąpiło niedopełnienie obowiązku ich przekazania. Sąd na podstawie art. 50 kks, jeżeli jednocześnie orzeka o ukaraniu za dwa lub więcej wykroczeń skarbowych wymierza łącznie karę grzywny w wysokości do górnej granicy ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę, co nie stoi na przeszkodzie orzeczeniu także innych środków za pozostające w zbiegu wykroczenia.
PYTANIE 4
Czy organizacja pozarządowa, która znajduje się w sytuacji opisanej w pyt. 3, może uniknąć przewidzianych kar, składając zaległe sprawozdania finansowe? Jakie jeszcze działania organizacji pozarządowej prowadzone w dobrej wierze mogłyby w takiej sytuacji wpłynąć na ograniczenie lub uniknięcie przewidzianych kar?
Sprawca nie podlega karze za wykroczenie skarbowe, jeżeli po popełnieniu czynu zabronionego zawiadomi o tym organ powołany do ścigania, czyli złoży tzw. czynny żal regulowany w art. 16 kks. Natomiast czynny żal jest bezskuteczny m.in. jeżeli został złożony w czasie, kiedy organ ścigania miał już wyraźnie udokumentowaną wiadomość o popełnieniu ww. wykroczenia skarbowego. Ponadto należy podkreślić, że na podstawie art. 19 kks na etapie postępowania sądowego, sąd może odstąpić od wymierzenia kary przy wykroczeniach skarbowych m.in. w wypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie, biorąc pod uwagę charakter i okoliczności popełnienia wykroczenia skarbowego, właściwości i warunki osobiste sprawcy oraz jego zachowanie się po popełnieniu tego wykroczenia.
Sprawozdanie finansowe po terminie
O sprawozdaniu finansowym wysyłanym po terminie (w tym roku dla większości organizacji terminem granicznym był 17 lipca) pisaliśmy w informacji: Wysyłamy sprawozdanie finansowe NGO po terminie.
Dla organizacji pozarządowych realizujących obowiązki sprawozdawcze terminowo oraz dla tych, które mają z tym problem, zbieramy informacje o sprawozdaniu finansowym NGO na stronie SPRAWOZDANIE FINANSOWE - INFORMACJE OGÓLNE [KLIKNIJ].
Warto też śledzić wątek sprawozdania, który zbiera najnowsze artykuły o różnych rodzajach sprawozdań NGO, w tym o sprawozdaniach finansowych.
✔️ wątek SPRAWOZDANIA (zebrane najnowsze informacje dotyczące sprawozdań, ukazujące się na bieżąco w portalu ngo.pl)
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz