SCWO: Organizacja pyta o... sprzedaż książek podczas zbiórki publicznej
"Organizacja pyta o…" to cykl SCWO, w którym Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (FRSO) odpowiada na pytania warszawskich NGO, dotyczące różnorodnych aspektów, zwłaszcza prawnych, związanych z prowadzeniem organizacji w Warszawie. Dziś o tym, czy podczas zbiórki publicznej NGO może sprzedawać cegiełki w postaci książek.
PYTANIE ORGANIZACJI POZARZĄDOWEJ:
DORADCZYNI SCWO ODPOWIADA:
Nie, obowiązująca od dwóch lat ustawa o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych nie pozwala na sprzedaż towarów i usług w ramach zbiórki publicznej. Wyjątek stanowią cegiełki niemające ani realnej wartości, ani też nominału. Książka, gadżet, płyta – każda z tych rzeczy ma realną, a nie tylko symboliczną wartość i, zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, które było autorem ustawy, oferowanie ich automatycznie wiąże się ze sprzedażą.
W trakcie publicznych konsultacji rozporządzeń do ustawy, zadałam Ministerstwu pytanie: "W żadnym z konsultowanych dokumentów nie ma wzmianki o funkcjonujących na mocy obecnie obowiązujących przepisów formach zbiórek – sprzedaży cegiełek i sprzedaży przedmiotów. Czy to oznacza, że po nowelizacji obie te formy prowadzenia zbiórek nie będą możliwe i staną się zwyczajną sprzedażą?".
W odpowiedzi na nie otrzymałam odpowiedź Ministerstwa o następującej treści: "Ustawa nie definiuje form prowadzenia zbiórek. W art. 1 jest definicja zbiórki publicznej, która wyznacza zakres dopuszczalnych zachowań w ramach organizowania i przeprowadzania zbiórek publicznych:
– w przypadku "sprzedaży cegiełek" mamy do czynienia z darowizną, ponieważ nie ma świadczenia wzajemnego. Cegiełka stanowi symboliczne potwierdzenie udzielonego wsparcia na rzecz celu zbiórki,
– w przypadku sprzedaży przedmiotów mamy do czynienia z zachowaniem, które nie mieści się w definicji zbiórki publicznej określonej w art. 1 ustawy. Sprzedaż przedmiotów, podobnie jak w przypadku przelewów i wpłat na konto oraz tzw. SMS-ów charytatywnych, nie będzie już podlegała regulacjom odnoszącym się do zbiórek publicznych".
W świetle takiej interpretacji, cegiełka może być czymś bardzo symbolicznym, pozbawionym jakiejkolwiek wartości. Co więcej, jednej z organizacji, której doradzamy, ministerstwo zakwestionowało także umieszczanie na takiej symbolicznej cegiełce jakiegokolwiek jej nominału, wychodząc z założenia, że jest to wyłącznie symboliczne podziękowanie za dobrowolny datek.
Szukasz informacji i porad dotyczących NGO? Masz problem z prowadzeniem NGO? Potrzebujesz pomocy prawnej?
Zadaj pytanie: http://poradnik.ngo.pl/zapytaj.
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz