Publicystyka - ngo.pl

W latach 2005-2006 Program Przeciw Korupcji prowadził monitoring finansowania kampanii wyborczych kandydatów ubiegających się o fotel Prezydenta RP. Wyniki przeprowadzonych wówczas obserwacji, zawarte w raporcie, wykazały braki w obowiązujących wtedy przepisach prawnych, które umożliwiały ukrywanie nieprawidłowości w gospodarowaniu finansami przez komitety wyborcze, oraz słabości w nadzorze nad funduszami wyborczymi. Skłoniło nas to do podjęcia działań na rzecz reformy zasad finansowania kampanii wyborczych.

We współpracy z Instytutem Spraw Publicznych, przygotowaliśmy rekomendacje zmian w ustawie o wyborze Prezydenta RP, w których postulowaliśmy m.in.:

1. likwidację wpłat od anonimowych darczyńców (tzw. cegiełki),
2. likwidację wpłat od osób prawnych (firm),
3. uregulowanie kwestii kredytów bankowych oraz likwidację pożyczek od osób fizycznych,
4. uregulowanie kwestii przekazywania na rzecz komitetu wyborczego wartości niepieniężnych,
5. wprowadzenie zakazu pozyskiwania przez komitet środków finansowych po dniu wyborów,
6. zapewnienie Państwowej Komisji Wyborczej realnej współpracy z innymi organami państwowymi.

Rekomendacje zmian, służących większej przejrzystości w sposobie finansowania polityki przedstawiliśmy na międzynarodowej konferencji poświęconej temu tematowi, przekazaliśmy je także parlamentarzystom i członkom Państwowej Komisji Wyborczej. Wyniki kolejnego monitoringu – finansowania kampanii samorządowej w 2006 – potwierdzały zasadność naszych postulatów.

W kolejnych latach staraliśmy się przekonać posłów o konieczności podjęcia prac nad nowelizacją regulacji dotyczących finansowania kampanii wyborczych (przede wszystkim prezydenckiej). W roku 2008 udało się zainteresować naszymi propozycjami Komisję ustawodawczą Sejmu - powołano podkomisję, a następnie Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w ordynacjach wyborczych. Od października 2008 r. uczestniczymy w ich pracach. Owocem prac tych komisji są dwie wymienione na wstępie nowelizacje, które w najbliższym czasie wejdą w życie. Uwzględniają one w pełni ww. rekomendacje. Finansowanie najbliższej prezydenckiej kampanii wyborczej odbędzie się więc według przejrzystych i spójnych z innymi ustawami zasad.

Raport z monitoringu prezydenckiej kampanii wyborczej w 2005 r.

Inne monitoringi realizowane przez Program Przeciw Korupcji:

• finansowania samorządowej kampanii wyborczej w 2006 r.
• finansowania kampanii wyborczej do Parlamentu Europejskiego w 2009 r.