Po wielu miesiącach przygotowań rusza pierwszy w Polsce systemowy proces oceny radnych. Jego autorzy są głęboko przekonani, że wdrożenie narzędzia przyczyni się do polepszenia jakości pracy samorządu, a w przyszłości do wyboru przez mieszkańców Elbląga naprawdę aktywnych, kreatywnych i pracowitych radnych.
logo Barometru Aktywności Radnych
Podczas drugiego posiedzenia Rady Programowej Barometru Aktywności Radnych dokonano wyboru przewodniczącej i sekretarza. Przewodniczącą została Teresa Bocheńska (wieloletnia radna RM Elbląga), a sekretarzem Zenon Lecyk (również były radny). Członkowie EKO proponowali przewodzenie Radzie osobom spoza Komitetu, jednak nikt z nich nie wyraził zgody. Stwierdzono zatem, że Teresa Bocheńska staje się „pełniącą obowiązki” przewodniczącej i z chwilą pojawienia się kandydatury spoza Komitetu, nastąpi zmiana.
Pozostali członkowie Rady: Mira Stankiewicz – Radio Olsztyn, Lech Brywczyński – Magazyn Elbląski, Marek Nowosad – Radio Gdańsk, Piotr Derlukiewicz – Portel, Ingrid Hintz – Dziennik Elbląski, Jolanta Olszewska – InfoElblag, Witold Łada – EKO. Skład Rady jest otwarty, trwają rozmowy z kolejnymi potencjalnymi członkami. Konsultantem procesu oceny radnych jest socjolog dr Ryszard Skrzypiec.
Podczas spotkania dokonano ostatecznego szlifu Regulaminu i przyjęto go do realizacji na ten rok. Długo trwała dyskusja nad nazewnictwem grup radnych, opartym o „karcianą poetykę”: Asy, Walety i Blotki. Zdecydowano w końcu o ich przyjęciu, że ze względu na pewną pikantność i medialność.
Wielokrotnie pojawiała się kwestia obiektywności oceny pracy radnych. Oprócz oceny ilościowej, stosunkowo łatwej do przeprowadzenia (np. ilość zgłaszanych interpelacji), bardzo ważna jest ocena jakościowa (ciężar gatunkowy tychże interpelacji: dziura w jezdni czy propozycja systemowego rozwiązania w oświacie). Ocena będzie dokonywana w czterech obszarach aktywności radnych: praca w Radzie Miejskiej (do 45 punktów), praca poza Radą (do 15), kontakty z mieszkańcami (do 18) oraz postawa etyczna (do 12, tu pojawiają się także punkty minusowe). Ocena będzie zatem mierzalna (punktowa) – każdy członek Rady dokona swojej oceny na specjalnym arkuszu, następnie punkty członków Rady zostaną zsumowane i podzielone. W ten sposób powstanie wstępny ranking, gdzie radni mogą otrzymać do 90 punktów. Po tym etapie zostanie dokonana przez Radę Programową wspólna, ostateczna ocena radnych. Na tym etapie radni będą mogli otrzymać jeszcze dodatkowo do 10 punktów. Potem nastąpi automatyczne przyporządkowanie radnych do trzech wyżej wspomnianych grup: Asów, Waletów i Blotek; im więcej punktów otrzyma dany radny, tym wyższa będzie jego pozycja w rankingu, w tym lepszej grupie się ulokuje.
Aby dać szansę na przekazanie wyczerpującej informacji o swojej pracy, do każdego radnego wystosowana zostanie ankieta, w której będzie mógł wyczerpująco opisać swoją aktywność. Ponadto pozyskane zostaną materiały z Biura Rady Miejskiej, obserwowane będą sesje Rady Miejskiej oraz uruchomiona zostanie tzw. Urna Barometru, tj. umożliwienie przekazywania informacji o pracy radnych przez mieszkańców, warunkiem wzięcia pod uwagę tych informacji będzie ich nieanonimowość. Urna umieszczona będzie m.in. na stronie internetowej Komitetu, być może pojawi się również w formie skrzynki, gdzie będzie można wrzucać wypełnione, specjalne ankiety.
Przy ocenie istotna jest także znajomość specyfiki pracy radnych (dlatego w składzie Rady Programowej jest kilku byłych radnych) oraz codzienna obserwacja ich pracy (tu bezcenna staje się wiedza dziennikarzy). Przedstawienie wyników oceny nastąpi podczas otwartego spotkania w grudniu. Niewykluczone, że wtedy najbardziej aktywny radny zostanie wyróżniony tytułem „Super Asa”.
Wkrótce radni otrzymają pismo z Regulaminem Barometru wraz z informacją o przebiegu badania.
Źródło: Elbląski Komitet Obywatelski
