„Argumenty”: Jak wyciągnąć więcej korzyści z pożytku?
System zlecania zadań publicznych organizacjom społecznym ma już prawie ćwierć wieku. Tymczasem przez ten czas mocno zmieniły się warunki funkcjonowania organizacji oraz potrzeby społeczne. Czas na odważną reformę tego systemu – jeśli patrzeć na kalendarz wyborczy, to pewnie czas najwyższy.
Okazję stwarza konsultowany projekt zmian w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (UoDPPiW) oraz ustawy o grach hazardowych (UD 240). Warto w nim uwzględnić:
Po pierwsze,
organizacje, aby sprawnie działać i odpowiadać na obecne wyzwania, potrzebują możliwości zwinnego reagowania na pojawiające się potrzeby oraz łatwego nawiązywania partnerskiej współpracy z administracją publiczną. Umożliwi to wprowadzenie zestawu nowych trybów zlecania zadań publicznych, które zawiera propozycja zmian opracowana jeszcze w listopadzie ubiegłego roku w grupie roboczej ds. uproszczeń prawnych dla organizacji społecznych przy Przewodniczącym Komitetu ds. Pożytku Publicznego. Proponuje się tam m.in. tryb negocjacyjny, partnerstwo publiczno-społeczne czy regranting.
Po drugie,
obecne procedury są jedną z przyczyn skostnienia współpracy finansowej między administracją publiczną i organizacjami społecznymi. 55% organizacji narzeka na nadmiernie rozbudowaną biurokrację, a 37% zgłasza brak otwartości administracji publicznej na dialog (wg Klon/Jawor). Potrzebujemy teraz prawa, które będzie zachęcało administrację publiczną do pokonywania tych słabości.
Po trzecie,
musimy skończyć z wymogiem dokładania przez organizacje własnych środków do realizacji zadań publicznych (w art. 5 UoDPPiW). Często wykonują tę pracę lepiej i taniej niż administracja, zatem nie powinny być obciążone dodatkowymi własnymi wydatkami. To ułatwi też organizacjom dopinanie budżetów – ma generalnie trudności w zdobywaniu środków na działalność. Pokonanie tej bariery zniechęcającej do większej aktywności w organizacjach będzie też impulsem do dalszego rozwoju naszego społeczeństwa obywatelskiego.
„Argumenty” to biuletyn Fundacji im. Stefana Batorego. Co dwa tygodnie przygotowujemy zwięzłą analizę wybranego zagadnienia politycznego, gospodarczego lub społecznego. Przedstawiamy fakty i jasne argumenty na rzecz konkretnych rozwiązań. Wszystko to tworzymy na podstawie badań i raportów, od lat opracowywanych przez ekspertów Fundacji oraz innych uznanych analiz.
➡️Chcesz dostawać „Argumenty” na swoją skrzynkę? Zapisz się: Subskrypcja "Argumentów" Fundacji Batorego | System CRM Fundacji im. Stefana Batorego
Źródło: Fundacja im. Stefana Batorego
