Wszyscy zainteresowani składaniem wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki powinni zapoznać się z kilkoma nowościami, które zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2011 r. Tym bardziej, że zmiany pomyślane są tak, aby ułatwić życie potencjalnym beneficjentom.
Nowy wzór wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL
Aby poprawić spójność i strukturę wzoru wniosku o dofinansowanie, zdecydowano się na wprowadzenie w nim szeregu zmian. Podstawowym założeniem w nowelizacji wniosku jest podkreślenie związku zadań oraz ich produktów z celami szczegółowymi projektu oraz wskaźnikami ich pomiaru. Przejrzystość wniosku ma sprawić, że łatwiejsza będzie jego ocena merytoryczna, a co za tym idzie – lepsze standardy wyboru i sprawniejsza realizacja po przyjęciu do dofinansowania.
Najważniejsze zmiany w nowym wzorze wniosku o dofinansowanie:
- nadanie części pkt. 3.1 wniosku formy tabelarycznej, w której określane będą wskaźniki pomiaru celu głównego i celów szczegółowych projektu oraz źródło weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika i częstotliwość pomiaru. Dzięki ww. zakresowi informacji podawanych we wniosku oceniający będą mogli dokonać oceny planowanych do osiągnięcia efektów projektu na podstawie przejrzyście wskazanych, mierzalnych danych, co z kolei pozwoli na uniknięcie wątpliwości interpretacyjnych mogących pojawiać się podczas oceny wniosku w zakresie kwantyfikacji rezultatów projektu;
- doprecyzowanie zakresu informacji dotyczących grup docelowych podawanych w pkt. 3.2 wniosku (m.in. sposób rekrutacji oraz opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu);
- powiązanie zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu z celami szczegółowymi (pkt. 3.3 wniosku);
- dodanie mającego układ tabelaryczny punktu dotyczącego analizy ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu (punkt 3.4 wniosku) obowiązkowego dla projektodawców, którzy wnioskują o kwotę dofinansowania równą albo przekraczającą 2 mln złotych;
- dodanie punktu 3.5 dotyczącego oddziaływania projektu, w którym opisywany będzie sposób, w jaki osiągnięcie celu głównego projektu przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji Priorytetu PO KL, w ramach którego składany jest wniosek o dofinansowanie oraz wskazywana będzie wartość dodana projektu;
- rozdzielenie punktu dotyczącego doświadczenia i potencjału projektodawcy (pkt 3.6) oraz punktu dotyczącego sposobu zarządzania projektem (pkt 3.7) (przy jednoczesnym wprowadzeniu zasady łącznej oceny merytorycznej tych dwóch punktów);
- zmniejszenie zakresu informacji wymaganych do podania we wniosku o dofinansowanie w przypadku projektów przewidzianych do realizacji w ramach Działania 6.3, 7.3 i 9.5 PO KL (oddolne inicjatywy lokalne na obszarach wiejskich).
Nowy Generator Wniosków Aplikacyjnych dla PO KL
Wypełniając wniosek na podstawie nowego wzoru pamiętajmy, że możemy korzystać już z nowej wersji generatora wniosków (wersja 6.4). Przypominamy, że generator wniosków jest narzędziem umożliwiającym tworzenie, edycję i drukowanie wniosków o dofinansowanie projektów. Aplikacja ma przede wszystkim pomóc we właściwym przygotowaniu wniosku. Znajdziemy tam szereg instrukcji wypełniania poszczególnych pól. Aplikacja pomoże nam wystrzec się najczęściej popełnianych błędów.
Nowe zasady dokonywania wyboru projektów
Od 1 stycznia zmianie ulegną również zasady wyboru projektów wyboru projektów, które obowiązują dla konkursów ogłaszanych w ramach PO KL oraz dla wniosków o dofinansowanie projektów systemowych.
Do najważniejszych zmian z punktu widzenia projektodawców należą:
- doprecyzowanie sposobu podawania przez Instytucję Organizującą Konkurs w trakcie trwania konkursu do publicznej wiadomości informacji o zmianach w dokumentacji konkursowe
- wprowadzenie korzystnego dla projektodawców rozwiązania polegającego na zniesieniu wymogu składania wraz z wnioskiem o dofinansowanie załączników finansowych. Jedynym wymaganym na etapie aplikowania o środki EFS załącznikiem będzie list intencyjny (tylko w przypadku projektów współpracy ponadnarodowej);
- doprecyzowanie zapisów dotyczących etapu negocjacji;
- doprecyzowanie zapisów dotyczących procedury odwoławczej
Zmiany w Zasadach Systemu Sprawozdawczości PO KL
Dokument znowelizowano w oparciu o rekomendacje, które pojawiły się po badaniu ewaluacyjnym dotyczącym oceny systemu monitorowania i wartości wskaźników PO KL 2007-2013. Zmiany, które będą obowiązywać od 1 stycznia mają znacznie poprawić jakość dokumentów sprawozdawczych, które powstają w różnych instytucjach biorących udział we wdrażaniu PO KL. Wszystko to ma docelowo wzmocnić zarządzanie programem i zapewnić sprawne wdrażanie projektów.
Największe zmiany dotyczą:
- zmiany w formularzach oraz instrukcjach wypełniania sprawozdań z realizacji działania/ priorytetu;
- zmiany w załącznikach do sprawozdania z realizacji działania/ priorytetu, w tym: uszczegółowienie załącznika dotyczącego monitorowania projektów ponadnarodowych i innowacyjnych w sprawozdaniu z realizacji Priorytetu, usunięcie załącznika dotyczącego stanu realizacji działania/ priorytetu, wprowadzenie nowego załącznika dotyczącego protestów i odwołań;
- wydłużenie i uelastycznienie terminów składania dokumentów sprawozdawczych;
- zmiana trybu przekazywania Informacji miesięcznej z realizacji PO KL z miesięcznego na kwartalny oraz przygotowywanie dokumentu za bieżący okres sprawozdawczy;
- doprecyzowanie zasady dotyczącej urealniania wskaźników, tak aby nie uwzględniały osób/ instytucji powtarzających się;
- doprecyzowanie sposobu monitorowania osób w poszczególnych grupach wiekowych oraz sposobu ujmowania uczestników, którzy powrócili do projektu.
Źródło: Europejski Fundusz Społeczny