We wspólnym interesie
Rada Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego była inicjatorem spotkania dotyczącego wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w naszym województwie. Zdopingowały nas do tego uwagi organizacji, które wciąż borykają się z niejasnymi przepisami i zbytnimi restrykcjami, zwłaszcza natury formalnej, ze strony oceniających projekty.
Gospodarzem spotkania, które odbyło się w czwartek, 29
stycznia 2009 r., była wicemarszałek województwa Urszula Pasławska.
Ze strony Urzędu Marszałkowskiego uczestniczyli w nim dyrektorzy i
pracownicy departamentów EFS i ROPS oraz Wojewódzkiego Urzędu
Pracy, sektor pozarządowy reprezentowali natomiast przedstawiciele
Prezydium Rady, członkowie Podkomitetu Monitorującego PO KL oraz
doradcy z Regionalnych Ośrodków EFS. Podczas spotkania podnieśliśmy
kwestie niespójności w interpretacjach przepisów prawnych
przez poszczególne IP/2; sposobu oceny projektów i informacji
o wynikach konkursów; kryteriów strategicznych; możliwości
poprawiania uchybień formalnych, a także skuteczności protestów i
poziomu rezerwy finansowej na odwołania. Cześć naszych uwag, jak
potrzeba stworzenia katalogu błędów formalnych, które będzie można
uzupełnić na etapie oceny formalnej, została już uwzględniona w
bieżącym roku, niektóre, jak umieszczanie na listach rankingowych
wnioskowanych kwot przy projektach, wzbudziła wiele dylematów,
część można będzie wdrożyć dopiero w roku następnym. Najważniejsze
jednak, że udało nam się stworzyć przestrzeń do dyskusji.
Wspólne spotkanie zaowocowało następującymi
ustaleniami:
- stworzenie katalogu błędów formalnych możliwych do uzupełnienia na etapie oceny formalnej (taki katalog jest już zamieszczony np. w dokumentacji konkursowej WUP Poddziałania 6.1.1. - Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy)
- ujednolicenie dokumentacji konkursowych przez poszczególne IP/2
- ujednolicenie statusu beneficjentów np. Gmina a nie Urząd Gminy przez poszczególne IP/2
- ujednolicenie list rankingowych przez poszczególne IP/2. Standard rekomendowany to: liczba punków, kwota wnioskowana, proponowana kwota dofinansowania, informacji o liczbie projektów planowanych do dofinansowania
- wprowadzenie do systemu oceny projektów niezależnych asesorów przez poszczególne IP/2
- szersze konsultacje społeczne planów działań
- nie zawężanie idei partnerstwa jedynie do partnerstw publiczno-społecznych, tak, jak ma to miejsce w priorytecie VII
- wprowadzenie kryterium strategicznego w działaniach 6.3, 7.3 i 9.5 (projekty skierowane głównie na tereny wiejskie i miast do 25 tys mieszkańców), które premiowałoby organizacje pozarządowe.
Źródło: Rada Organizacji Pozarządowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego