Publicystyka - ngo.pl

Organy państwowe takie jak Prokuratura, która zajmuje się przede wszystkim ściganiem przestępstw i dbaniem o przestrzeganie prawa powinny zawsze realizować wszystkie swoje czynności zgodnie z sztuką. Niestety często realia są całkowicie inne. Zwykli obywatele lub małe organizacje mogą być w różny sposób traktowane przez takie organy, które często myślą, że stojąc na straży prawa są na uprzywilejowanej pozycji, z której w zależności od sytuacji mogą korzystać.

Dnia 16 grudnia 2025 roku Fundacja Cyber-Complex wystąpiła do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z zapytaniem dotyczącym czynności dotyczących postępowania sprawdzającego. MSWiA dnia 2 stycznia 2026 r. przekazało korespondencję do Prokuratury Rejonowej w Łomży o czym poinformowało także Fundację Cyber-Complex (FCC).

FCC oczekiwało bez skutku odpowiedzi na pismo do dnia 5 lutego 2026 roku. Dnia 5 lutego 2026 lutego FCC skierowało ponowne pismo do Prokuratury Rejonowej w Łomży z ponowieniem zapytania i wniosło aby jednostka Prokuratury odpowiedziała na pismo. Prokuratura Rejonowa w Łomży nie odpowiedziała w żaden sposób na pismo do dnia 14 maja 2026 r.

Należy tutaj w szczególności podkreślić, iż takie działanie organu państwowego (tutaj Prokuratury Rejonowej w Łomży) nie jest poprawne. Często mając problemy i nie uzyskując żadnej odpowiedzi od jakiegoś urzędu możemy się poddawać i nie wałkować tematu przez co jest on zapominany. Jednakże takie działanie urzędu względem obywateli jest szkodliwe. Organ nie może pozostawać w bezczynności i jeżeli trafiła do niego jakaś korespondencja to owszem nie musi od razu konkretnie i merytorycznie na nią odpowiedzieć ale musi "jakoś" odpowiedzieć. Jeżeli urząd uzna, że korespondencja nie jest adresowana do niego to powinien przekazać ją do innego odpowiedniego organu (tak jak uczyniło MSWiA przekazując sprawę do Prokuratury Rejonowej w Łomży i informując o tym FCC). Jeżeli organ uzna, iż nie wie na jakiej podstawie prawnej ma odpowiedzieć i udzielić określonych informacji lub widzi inne braki formalne to powinien wezwać nadawcę pisma do uzupełnienia braków w określonym terminie.

Generalnie Prokuratura Rejonowa w Łomży nie powinna udawać, że jakieś pismo, które do niej trafiło "nie istnieje".

Fundacja Cyber-Complex dnia 29 kwietnia 2026 r. w związku z brakiem jakiejkolwiek odpowiedzi od organu Prokuratora Rejonowego w Łomży w ramach postępowania skargowego złożyła skargę na te nieprawidłowe działania do Prokuratury Okręgowej w Łomży wnosząc o pociągnięcie do odpowiedzialności Prokuratora Rejonowego.

Kluczowy tutaj jest aspekt bezczynności organu na pismo przekazane dnia 2 stycznia 2026 r. z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, a także względem ponaglenia FCC z dnia 5 lutego 2026 r.

Sytuacja ta była także opisywana dnia 6 lutego 2026 r. na łamach portalu Wikinews.

Fundacja Cyber-Complex realizując swoje działania statutowe i widząc przesłanki wskazując na nieprawidłowości działania Prokuratury Rejonowej w Łomży postanowiła skierować do tego organu kolejne pytania na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznych.

Pierwsze pismo FCC z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznych adresowane do Prokuratury Rejonowej w Łomży jest datowane na dzień 2 maja 2026 roku. Organ Prokuratury Rejonowej odpowiedział na wniosek dnia 6 maja 2026 roku. Fundacja Cyber-Complex zauważyła błędy formalne w sporządzonym przez jednostkę Prokuratury piśmie. Błędy te były powodem do złożenia kolejnej skargi z dnia 11 maja 2026 r. do Prokuratora Okręgowego w Łomży w aspekcie nienależytego sporządzania pism. FCC w skardze wskazało, iż przypuszcza, że Prokuratura Rejonowa w Łomży błędnie adresuje pismo co prowadzi do zbędnych niejasności w przekazie w szczególności gdy pisma są publicznie publikowane.

Drugie pismo FCC z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznych adresowane do Prokuratury Rejonowej w Łomży jest datowane na dzień 11 maja 2026 roku. Organ Prokuratury Rejonowej odpowiedział na ten wniosek pismem z dnia 12 maja 2026 roku (które zostało wysłane na e-mail dzień później - 13 maja). Fundacja Cyber-Complex zauważyła kolejne błędy formalne w kolejnym piśmie z Prokuratury Rejonowej.

Zauważono po raz kolejny niepoprawne adresowanie pisma, wskazano potencjalnie błędny znak pisma oraz wykazano, że wiadomość ta elektronicznie została przekazana na inny adres e-mail niż wskazano we wniosku co jest błędnym podejściem. Jak wykazano organ Prokuratury nie powinien wysyłać według własnego uznania formalnego pisma na imienną skrzynkę e-mail danej osoby z organizacji, a powinien przesłać na wskazany w wniosku adres. Działania Prokuratury mogą doprowadzić do tego, że pismo zostanie wysłane na imienną skrzynkę e-mail danej osoby w organizacji, a ta osoba może być np. na urlopie i nie będzie odczytywać korespondencji. Należy zaznaczyć, że takie działanie jest wadliwe i może za sobą nieść potencjalne konsekwencje dla stron gdyż jedna ze stron będzie myślała, że udzieliła odpowiedzi, a druga oczekiwała na odpowiedź pod innym adresem e-mail (wskazanym we wniosku). Wadliwość działań biurowych przyczyniła się do kolejnego postępowania skargowego, które zostało zainicjowane pismem z dnia 13 maja 2026 roku.

Po zainicjowaniu pismem z dnia 13 maja 2026 r. FCC postanowiła także wyjaśnić formalnie aspekty techniczne sporządzania pism przez organ Prokuratury Rejonowej w Łomży. W związku z działaniami wyjaśniającymi tego samego dnia (tj. 13 maja 2026 r.) do PR w Łomży zostało skierowane pismo z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w obszarze wskazania aktów kierownictwa wewnętrznego, zarządzeń, wytycznych, instrukcji lub innych dokumentów o charakterze normatywnym, regulujących wewnętrznie w Prokuratorze Rejonowej w Łomży zasady pracy biurowej oraz sporządzania pism. Wniosek do PR w Łomży został także opublikowany publicznie w sieci Internet.

Na dzień 14 maja 2026 roku FCC nie uzyskała odpowiedzi na swój wniosek z dnia 13 maja, ani także nie jest jasne czy Prokurator Okręgowy przychyli się faktycznie do wskazanych potencjalnych błędów poczynionych przez organ Prokuratora Rejonowego.

Zachęcamy wszystkich do zapoznania się z korespondencją FCC przesłaną do Prokuratury Rejonowej w Łomży oraz odpowiedziami uzyskanymi od organu odpowiedzialnego za przestrzeganie prawa.

Wykazane problemy są niezwykle istotne z punktu widzenia świadomości społeczeństwa.