Minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska zaprezentowała projekt Umowy Partnerstwa, jaką Polska podpisze z Komisją Europejską na lata 2014-2020. Podczas posiedzenia Międzyresortowego Zespołu ds. Programowania i Wdrażania Funduszy Europejskich przedstawiła m.in. propozycję podziału środków unijnych na programy krajowe oraz regionalne.
Projekt Umowy Partnerstwa opiera się na jej założeniach, przyjętych przez rząd 15 stycznia 2013 r. Uwzględnia on uwagi partnerów społecznych i gospodarczych, a także te, które padły podczas spotkań grup roboczych i nieformalnego dialogu z Komisją Europejską. Koncentruje się na trzech celach rozwojowych kraju: zwiększaniu konkurencyjności gospodarki, poprawy spójności społecznej i terytorialnej oraz podnoszeniu sprawności i efektywności państwa.
Wsparcie będzie realizowane w ramach 11 Celów Tematycznych określonych w projektach rozporządzeń Komisji Europejskiej. Nastąpi zwiększenie decentralizacji - 60 proc. funduszy strukturalnych zarządzanych będzie regionalnie. Koncentracja tematyczna będzie ukierunkowana na wsparcie celów wskazanych w Strategii Europa 2020, tj. na inteligentny i zrównoważony wzrost, sprzyjający włączeniu społecznemu. Większy nacisk zostanie położony na rezultaty oraz uwzględnianie wymiaru terytorialnego.
Regionalne programy
Zgodnie z zapisami projektu Umowy Partnerstwa, na realizację 15 regionalnych programów zostanie przeznaczone ok. 60 proc. funduszy strukturalnych (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Społeczny) dla tej kategorii regionów.
- Regiony słabiej rozwinięte
Przedstawione kwoty wynikają z podziału opartego na metodologii stosowanej przez Komisję Europejską. Ich składowymi są także dodatkowe fundusze pochodzące z podziału rezerwy programowej, czyli środki na Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) oraz inne Obszary Strategicznej Interwencji (OSI).
Województwo | Całkowita alokacja na Regionalny Program (w mln euro)
Dolnośląskie | 2 019,40
Kujawsko-Pomorskie | 1 706,50
Lubelskie | 2 000,00
Lubuskie | 813,00
Łódzkie | 1 917,80
Małopolskie | 2 580,30
Opolskie | 847,10
Podkarpackie | 1 895,40
Podlaskie | 1 088,00
Pomorskie | 1 671,80
Śląskie | 3 012,30
Świętokrzyskie | 1 223,30
Warmińsko-Mazurskie | 1 549,40
Wielkopolskie | 2 196,60
Zachodniopomorskie | 1 435,50
- Województwo mazowieckie
Fundusze na mazowiecki regionalny program operacyjny stanowią około 60 proc. alokacji dla tego regionu i wynoszą 1 923,3 mln euro. Pozostałe 40 proc. środków z funduszy strukturalnych z puli dla Mazowsza, tj. 1,4 mld euro dostępne będą dla beneficjentów z tego regionu w programach krajowych. Ponadto, będą mogli oni korzystać ze środków Funduszu Spójności dostępnego w „następcy” Programu Infrastruktura i Środowisko, którego środki nie są alokowane na poszczególne kategorie regionów, tylko na poziomie państwa członkowskiego.
Programy krajowe
W ramach funduszy polityki spójności będzie realizowanych 6 krajowych programów, w tym jeden ponadregionalny dla województw Polski Wschodniej. Ze względu na niezakończone jeszcze w Parlamencie Europejskim prace nad budżetem UE na lata 2014-2020, na programy krajowe nie została rozdzielona pełna kwota środków. Nie zostały także określone ostateczne proporcje w ogólnej alokacji pomiędzy Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego a Europejskim Funduszem Społecznym. Dlatego też, na obecnym etapie nie można określić ostatecznych budżetów dla poszczególnych programów. Wstępną propozycję podziału przedstawia poniższa tabela.
Program | Całkowita alokacja (w mln euro)
Infrastruktura i Środowisko | 21 533,9
Inteligetny Rozwój | 7 233,6
Wiedza, Edukacja, Rozwój | 2 228,0
Polska Cyfrowa | 1 971,8
Polska Wschodnia | 1 713,1
Pomoc Techniczna | 540,3
Dokumenty Projektu Umowy Partnerstwa oraz załączniki znajdą Państwo pod tym adresem:
