Publicystyka - ngo.pl

– Warszawa to miasto, które rozwija się dla swoich mieszkańców i mieszkanek, dlatego ich głos jest dla nas kluczowy. Strategia rozwoju Warszawy 2040+ oraz plan ogólny to nasze wspólne zobowiązanie do budowania stolicy, która jest bezpieczna, przygotowana do zmian klimatu, otwarta na przyszłość i po prostu wygodna do życia – podkreśla Renata Kaznowska, zastępczyni prezydenta m.st. Warszawy. 

Spotkania dyskusyjne, w których brali także udział przedstawiciele organizacji pozarządowych, świata nauki i biznesu skupiały się na pokazaniu wstępnego układu celów strategicznych i kierunków działań, a także założeń polityki przestrzennej. Na tym etapie prac dyskusja koncentrowała się na wypracowaniu konsensusu co do fundamentalnych założeń rozwoju miasta.

– Strategia jest dokumentem nadrzędnym nad wszystkimi innymi dokumentami kreującymi zmiany w mieście. Definiuje, jak myślimy o rozwoju miasta – podkreśliła dr Paulina Nowicka-Karpińska, pełnomocniczka prezydenta m.st. Warszawy ds. strategii rozwoju miasta, prezentując założenia programowe strategii rozwoju Warszawy 2040+. Wskazała na pięć celów strategicznych: 

• Odpowiedzialna wspólnota: budowanie miasta odpowiedzialnych i zaangażowanych mieszkańców, dbających o siebie, swoje otoczenie i dobro wspólne.
• Wygodna lokalność: tworzenie miasta bliskich odległości, z łatwym dostępem do usług, terenów zielonych i miejsc aktywności społecznej w pobliżu miejsca zamieszkania.
• Funkcjonalna przestrzeń: rozwój przestrzeni publicznych o charakterze dzielnicowym i lokalnym, budowa Nowego Centrum Warszawy, rozwój transportu publicznego, poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego i poprawa funkcjonalności węzłów przesiadkowych oraz rozwój błękitno-zielonej infrastruktury.
• Twórcze środowisko: wspieranie innowacyjności i kreatywności, przyciąganie talentów i inwestycji, upowszechnienie uczenia się przez całe życie i rozwój kompetencji przyszłości.
• Odporne miasto: zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom i odporności miasta na kryzysy, w tym wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego, środowiskowego, klimatycznego, zdrowotnego i socjalnego, a także budowa systemu ochrony ludności i obrony cywilnej, obejmującego schrony i miejsca schronienia.

W zakresie polityki przestrzennej strategia będzie koncentrowała się na poprawie dostępu do usług publicznych zwiększających komfort życia mieszkańców.

– Naszym zadaniem będzie przede wszystkim zwiększenie dostępności usług, które pozwalają nam codziennie funkcjonować. Im bliżej te usługi będą, tym mniejsze zapotrzebowanie na przemieszczanie się – zaznaczył Bartosz Rozbiewski, pełniący obowiązki dyrektora Biura Architektury i Planowania Przestrzennego.  Planowana struktura miasta będzie rozwijana w oparciu o następujące założenia: 

• Policentryczność - zakładająca budowę sieci równomiernie rozmieszczonych centrów, zapewniających wygodny dostęp do usług publicznych, rekreacji i usług komercyjnych;
• Hierarchiczność - uwzględniająca obszary o różnej randze i charakterze, np.: centrum ogólnomiejskie, bramy wielkomiejskie, centra dzielnicowe, centra lokalne;
• Wielofunkcyjność – obejmująca zróżnicowane pod względem funkcjonalnym obszary osadnicze, obszary gospodarcze, obszary przyrodnicze;
• Spójność – realizowana przy pomocy sieci przestrzeni publicznych o różnym charakterze, uwzględniającym ich rolę i położenie w strukturze miasta, łącząca wszystkie centra oraz obsługiwane przez nie obszary.

Podczas spotkań dyskusyjnych 3, 14 i 16 grudnia br. mieszkanki i mieszkańcy Warszawy mieli okazję do bezpośredniego wyrażenia swoich opinii i oczekiwań wobec przyszłości miasta. Poruszyli szereg kwestii, które można pogrupować w kilka głównych obszarów tematycznych. Często dopytywali o bezpieczeństwo, w tym o dostępność schronów i miejsc schronienia. Zwracali uwagę na potrzebę uwzględnienia w strategii planów ewakuacji i systemów powiadamiania ludności, a także sposobów finansowania tych przedsięwzięć. Podkreślali, że miasto powinno być przyjazne i bezpieczne dla wszystkich mieszkańców, niezależnie od ich wieku, pochodzenia czy sprawności. 

Innym ważnym tematem była polityka przestrzenna i rozwój miasta. Mieszkańcy pytali o strukturę sieci osadniczej, w tym o równomierne rozłożenie centrów lokalnych i dzielnicowych, a także o bramy wielkomiejskie. Dopytywali o kryteria wyznaczania tych stref, o spójność architektoniczną nowych osiedli i o ochronę zieleni osiedlowej. Wyrażali obawy o to, czy strategie rozwoju faktycznie przełożą się na konkretne działania i inwestycje, czy tylko pozostaną na papierze. Zwracali uwagę na potrzebę uwzględniania w planowaniu sytuacji własnościowych spółdzielni. Dyskutowali o tym, jak strategia ma się do planu ogólnego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, oraz o to, w jaki sposób decyzje podejmowane przez miasto będą kwalifikowane w ramach strategii. 

Duże zainteresowanie budziły kwestie społeczne i mieszkaniowe. Mieszkańcy dopytywali o to, gdzie w strategii uwzględniona jest polityka mieszkaniowa, w tym budownictwo komunalne i spółdzielcze. Podkreślali potrzebę budowy mieszkań dostępnych dla zwykłych ludzi, a nie tylko luksusowych apartamentów. Mówili również o potrzebie wspierania budownictwa jednorodzinnego i uzupełniania istniejącej zabudowy, przy jednoczesnej ochronie terenów zielonych. Zwracali uwagę na brak spójności pomiędzy różnymi dokumentami planistycznymi i dokumentami programującymi rozwój, oraz potrzebę większej partycypacji społecznej w tych procesach. Podkreślali, że ważna jest dostępność do usług różnego rodzaju oraz ich standardy. Mieszkańcy pytali też o kwestie związane z dostępnością infrastruktury technicznej, transportu publicznego i rozwoju tras rowerowych.  

Mieszkańcy Warszawy pytali również o kwestie demograficzne, w tym metodologię prognoz liczby ludności i sposób, w jaki wpływają one na planowanie rozwoju miasta, obawiając się niedoszacowania potrzeb. Zwracali również uwagę na kwestie spadku dzietności, migracje oraz integrację nowych mieszkańców, podkreślając konieczność włączania ich w życie miasta. Dodatkowo, dopytywali o związek między dostępnością mieszkań a decyzjami o posiadaniu dzieci. 

Wątpliwości budziły możliwości sfinansowania ambitnych celów strategii w obliczu ograniczonych środków budżetowych. Osoby, które wzięły udział w dyskusji podkreślały konieczność transparentności w zakresie finansowania poszczególnych celów i powiązania strategii z budżetem miasta. Pytano m.in. o źródła finansowania planowanych inwestycji, a także o możliwości pozyskiwania środków z partnerstw publiczno-prywatnych. 

Spotkania dyskusyjne stanowiły platformę wymiany informacji i opinii, dając mieszkankom i mieszkańcom możliwość bezpośredniego wpływu na kształt strategii rozwoju Warszawy 2040+. Zebrane podczas spotkania uwagi zostaną wykorzystane do ulepszenia założeń programowych, natomiast bardziej szczegółowe postulaty będą analizowane na dalszym etapie prac nad dokumentem.

Prace nad strategią na obecnym etapie nie ograniczają się do spotkań dyskusyjnych. Od 3 grudnia br. do 6 stycznia2025 r., wszystkie zainteresowane osoby mogą przedstawiać swoje pomysły i zgłaszać uwagi do założeń programowych korzystając z formularza online dostępnego na stronie konsultacje.um.warszawa.pl/Warszawa2040+.

Prace na strategią rozwoju Warszawy 2040+ rozpoczęły się 4 lipca 2024 roku na mocy decyzji Rady m.st. Warszawy. Projekt dokumentu zostanie poddany konsultacjom społecznym we wrześniu 2025 roku.  

Stołeczny ratusz zaprasza do śledzenia aktualności na stronie um.warszawa.pl/Warszawa2040+ oraz do włączenia się w konsultacje, aby współtworzyć przyszłość Warszawy.