#List100 – ekonomiści apelują do koalicji rządzącej „Czas na inwestycje w Regenerację!”
#List100 powstał z inicjatywy Polskiej Sieci Ekonomii jako reakcja na pojawiające się w przestrzeni publicznej dezinformacje nt. stanu polskiej gospodarki oraz niepokojące apele o cięcia budżetowe. W liście przytaczamy podstawowe fakty oraz wskazujemy czego w tym momencie potrzebują Polacy po trudnych kryzysowych latach.
List został podpisany przez znamienitych profesorów i badaczy nauk społecznych, w tym m. in. prof. Marcina Piątkowskiego (Bank Światowy) prof. Marka Naczyka (Oxford), prof. Ryszarda Szarfenberga (UW), prof. Bożenę Ryszawską (UWr), prof. Zofię Łapniewską (UJ), prof. Jana Toporowskiego (SOAS London), prof. Andrzeja Szahaja (UMK), prof. Adama Leszczyńskiego (SWPS), dr Michała Możdżenia (UEK), Jana Oleszczuk-Zygmuntowskiego (ALK).
List ma charakter otwarty i został udostępniony do podpisu przez każdą osobę w internecie na specjalnej stronie:
https://actionnetwork.org/petitions/list-otwarty-czas-na-inwestycje-w-regeneracje/
List do koalicji rządowej: Czas na inwestycje w regenerację!
Kluczowe punkty:
· Z uwagi na kryzysy społeczne i ekologiczne, Polska potrzebuje nowego modelu rozwojowego, prowadzącego do państwa dobrobytu.
· Stan finansów publicznych jest znany i wystarczająco dobry, aby spełniać obietnice wyborcze zwycięskiej koalicji.
· Wydatki na usługi publiczne: edukację, naukę, zdrowie, mieszkalnictwo, transport czy ochronę środowiska to niezbędne inwestycje w przyszłość.
· Należy zadbać o dochody budżetu przez reformę systemu podatkowego w kierunku uczciwej progresji podatkowej, opodatkowania znacznych zysków i majątków oraz likwidacji przywilejów dla najbogatszych.
Treść listu:
Wybory najprawdopodobniej kończą 8-letni okres rządów Zjednoczonej Prawicy. Przed rządem koalicyjnym stoi wyzwanie odbudowy wiarygodności instytucji publicznych oraz zmierzenia się z problemami społecznymi i ekologicznymi. To, że toczy się spór nad programem koalicyjnym, jest wartością. Demokracja nie oznacza jednomyślności. Jednak konieczne jest ustalenie faktów, które powinny być punktem wyjścia do dyskusji o naszej przyszłości, w tym tych dotyczących sytuacji ekonomicznej Polski.
W środowisku naukowym badań nad gospodarką nie ma wątpliwości, że potencjał modelu rozwojowego III RP do dalszego podnoszenia jakości życia uległ wyczerpaniu. Oparcie rozwoju o napływ zagranicznego kapitału, eksport i mało innowacyjne podwykonawstwo doprowadziło do tego, że Polska to kraj o relatywnie niskich płacach, niskich podatkach dla największych korporacji i niskich nakładach na dobra publiczne i wspólne.
Wobec nawarstwiających się kryzysów, nie możemy bagatelizować potrzeby społecznej i środowiskowej regeneracji. Kluczowa będzie odbudowa największego osiągnięcia państwa dobrobytu — usług publicznych. Bez wzmocnienia edukacji i nauki, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, transportu, mieszkalnictwa i ochrony środowiska Polska zaprzepaści już wypracowany dobrobyt oraz pogrzebie potencjał rozwojowy kolejnych pokoleń. Wydatki na poprawę jakości życia społeczeństwa to nie „rozdawnictwo”, ale gospodarne inwestycje.
W ostatnich dniach pojawiały się głosy sugerujące, że spełnienie oczekiwań społecznych i obietnic wyborczych napotyka barierę finansową. Jako środowisko naukowe badań nad gospodarką jednoznacznie zaprzeczamy opiniom o fatalnym stanie polskiego budżetu i konieczności rezygnacji z obiecanych inwestycji i wydatków publicznych. Straszenie „ukrytą dziurą budżetową” nie ma uzasadnienia ani w teorii, ani w rzeczywistości gospodarczej.
Wszystkie dane o finansach publicznych, wliczając pozabudżetowe fundusze, są publicznie dostępne na stronach Eurostatu i doskonale znane nam jako badaczom i badaczkom. Chociaż wartości nominalne są istotnie większe niż 8 czy 20 lat temu, to w tym samym okresie urosła też nasza gospodarka (realnie o ponad 30% w latach 2015-2022). Polski dług publiczny w relacji do PKB, po chwilowym wzroście w okresie pandemii, obniżył się do poziomu ok. 48% PKB. Polski deficyt publiczny jest od początku pandemii niższy niż średnia dla krajów UE. Koszty obsługi polskiego długu, choć relatywnie wysokie, zależą przede wszystkim od ustalanych centralnie stóp procentowych i wraz z ich obniżaniem będą sukcesywnie spadać.
Nie widzimy żadnych przesłanek, aby przegląd finansów publicznych miał wykazać olbrzymie ukryte deficyty lub „greckie” długi. Z całą stanowczością stwierdzamy, że stać nas jako państwo na realizację obietnic, a pieniądze „są i będą”. Zarówno podwyżki dla pracowników sfery budżetowej, zwiększenie wydatków na ochronę zdrowia do 8% PKB i zmniejszenie nierówności w dostępie do ochrony zdrowia, inwestycje w transport publiczny i mieszkania czy transformacja energetyczna są priorytetowe.
Poprzedni rząd nie ukrywał planów wzrostu deficytu i długu publicznego w najbliższym okresie w związku ze wzrostem wydatków na zbrojenia, usługi zdrowotne oraz waloryzację świadczeń społecznych. Okresowy wzrost długu publicznego w relacji do PKB jest normalnym zjawiskiem we współczesnej gospodarce. Budżet państwa nie jest bowiem jak budżet domowy. Dług publiczny to jednocześnie nowe aktywa finansowe, w które obywatele i firmy inwestują swoje oszczędności. Tegoroczny deficyt działa również jako bufor podtrzymujący popyt i zatrudnienie w warunkach niskiej i niepewnej koniunktury u naszych głównych partnerów handlowych w Europie Zachodniej.
Jednocześnie przyszły rząd musi zadbać o stronę dochodową budżetu, która została nadwyrężona przez cięcia podatkowe Polskiego Ładu. Kluczowe kierunki to zwiększenie progresji systemu podatkowo-składkowego oraz przenoszenie ciężaru podatkowego z pracy i konsumpcji na zyski i majątki. Ostrzegamy, że podwyższenie kwoty wolnej od podatku bez równoczesnego zwiększenia opodatkowania najbogatszych (np. spekulacji na rynku nieruchomości) doprowadzi do dalszej erozji bazy dochodów publicznych, co szczególnie uderzy w samorządy. Z dużym niepokojem odbieramy również sygnały o wprowadzeniu kolejnych ulg w opłacaniu składki emerytalnej oraz o powrocie do ryczałtowej składki zdrowotnej dla przedsiębiorców. Uproszczenie systemu podatkowo-składkowego jest potrzebne, ale ekspansja przywilejów podatkowych do niego nie prowadzi.
Demokratyczną kontrolę nad finansami powierzonymi Bankowi Gospodarstwa Krajowego i Polskiemu Funduszowi Rozwoju należy zdecydowanie wzmocnić, jednak pomysły na likwidację tych instytucji uznajemy za szkodliwe. Organizacje przedsiębiorców jak np. Polska Rada Biznesu, oceniły je jako sprawnie reagujące na kryzysy. Większość krajów UE w trakcie pandemii COVID-19 użyła banków i funduszy rozwoju do zapewnienia pomocy. Na koniec 2022 r. całkowita wartość zobowiązań BGK i PFR wyniosła około 250 mld zł, czyli nieco ponad 8% PKB. Dla porównania, niemiecki odpowiednik BGK - KfW - tych zobowiązań miał na koniec zeszłego roku ponad 500 mld euro, czyli prawie 13% PKB.
Stanowczo sprzeciwiamy się szerzeniu dezinformacji o stanie polskiej gospodarki. Problemy, przed którymi stoimy, są zbyt palące, abyśmy spierali się o fakty. Zwycięskie partie obiecały społeczeństwu rozwiązanie problemów. Obietnice te, jeśli nie zostaną spełnione, staną się źródłem resentymentu, zniszczenia zaufania i kolejnej społecznej traumy. Rząd, który zaprzepaści historyczną szansę na zmianę modelu rozwojowego III RP, nie przetrwa fali słusznego społecznego gniewu.
Wzywamy przyszły rząd do wzięcia odpowiedzialności za rozwój Polski - są do niego warunki, liczymy, że jest też wola polityczna.
Podpisali się:
Adam Kasprzycki, Fundacja Impuls
Adam Leszczyński, Uniwersytet SWPS
Adam Ostolski, Wydział Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego
Adam Pochmara, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW
Adam Rogoda, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Polska Sieć Ekonomii
Adrian Burda, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Agata Adamiecka-Sitek, Akademia Teatralna im. Aleksandra Zelwerowicza
Agata Czarnacka, publicystka
Agata Dziuban, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, Instytut Socjologii
Agnieszka Graff, Ośrodek Kultury Amerykańskiej, Uniwersytet Warszawski
Aleksandra Szczygieł - Wiceprezeska Fundacji Impuls, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Andrzej Kozina, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Andrzej Leder, IFiS PAN
Andrzej Szahaj, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu
Anna Adamczyk, doktorka nauk o Ziemi, analityczka danych
Anna Giza, Wydział Socjologii UW
Anna Jach-Falkiewicz, Wspólny Ogród, Sosnowiec
Anna Ratecka, Universitetet i Oslo, Institutt for kriminologi og rettssosiologi
Anna Romanowicz, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
Anna Zachorowska-Mazurkiewicz, Uniwersytet Jagielloński
Antonina Dubiel
Artur Puławski, audytor i analityk rynku rolno-spożywczego
Barbara Markowska-Marczak, Collegium Civitas
Bartosz Kuźniarz, Uniwersytet w Białymstoku
Bartosz Mielniczek, Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego, Polska Sieć Ekonomii
Bartłomiej Błesznowski, Instytut Stosowanych Nauk Społecznych, Uniwersytet Warszawski
Błażej Mazur, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Bożena Ryszawska, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Polska Sieć Ekonomii
Dagna Frydrych, managerka, ekspertka ds. marketingu i rozwoju biznesu, Polska Sieć Ekonomii
Dominika Hadro, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Dorota Teneta-Skwiercz, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Edyta Pietrzak, Politechnika Łódzka
Ewa Bińczyk, Instytut Filozofii, Uniwersytet im. Mikołaja Kopernika w Toruniu
Gavin Rae, Akademia Leona Koźmińskiego
Gracjan R. Bachurewicz, Fundacja im. Edwarda Lipińskiego
Grzegorz Ilnicki, prawnik, OPZZ Konfederacja Pracy
Grzegorz Młynarski, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Kolegium Nauk o Przedsiębiorstwie, Katedra Miasta Innowacyjnego
Hanna Szymborska, doktor ekonomii, niezależna badaczka, Polska Sieć Ekonomii
Hubert Stojanowski, DI Xelion, Polska Sieć Ekonomii
Iwona Kurz, Instytut Kultury Polskiej, Uniwersytet Warszawski
Jacek Schindler, Uniwersytet Wrocławski, Polska Sieć Ekonomii
Jakub Janus, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Jakub Ryłow, student ekonomii i matematyki, Uniwersytet Warszawski
Jan Oleszczuk-Zygmuntowski, Polska Sieć Ekonomii, Akademia Leona Koźmińskiego
Jan Sowa, Katedra Teorii Kultury ASP w Warszawie
Jan Śpiewak
Jan Toporowski profesor SOAS University of London
Janusz J. Tomidajewicz, em. prof. UEP i Uniwersytetu Zielonogórskiego
Joanna Erbel, CoopTech Hub, PLZ Spółdzielnia
Joanna Grzymała-Moszczyńska, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
Julia Potrzebowska, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW
Julian Kocerka, Polska Sieć Ekonomii, student na Uniwersytecie Kopenhaskim
Kacper Kozdrój, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej Uniwersytetu Warszawskiego
Kacper Parol, Fundacja Impuls, Polska Sieć Ekonomii
Kacper Pobłocki, Centrum Europejskich Studiów Lokalnych i Regionalnych, Uniwersytet Warszawski
Karol Kociszewski, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Karol Muszyński, Wydział Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego, Centre for Sociological Research KU Leuven, Fundacja Kaleckiego
Katarzyna Czeczot, Instytut Badań Literackich PAN
Katarzyna Kajdanek, Uniwersytet Wrocławski
Kirył Zach, University of Cambridge, Centre of Development Studies
Konrad Gliściński,Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, Wydział Prawa i Administracji, Polska Sieć Ekonomii
Krzysztof Beck, Uczelnia Łazarskiego, The Econometric Society, The Global Economic Policy Group
Laura Gosiewska, Fundacja Impuls
Łukasz Komuda, podcast „Ekonomia i cała reszta”
Łukasz Zaremba, Instytut Kultury Polskiej, Uniwersytet Warszawski
Maciej Frączek, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Maciej Grodzicki, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, Polska Sieć Ekonomii
Maciej Kassner, Wydział Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego, Polska Sieć Ekonomii
Maciej Sroczyński, Polska Sieć Ekonomii, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW
Magdalena Rek-Woźniak, Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny
Magdalena Rozwadowska, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Magda Szcześniak, Instytut Kultury Polskiej, Uniwersytet Warszawski
Marcin Kędzierski, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego, Polska Sieć Ekonomii
Marcin Piątkowski, Akademia Leona Koźmińskiego
Marcin Zaród, Uniwersytet SWPS
Marcin Zawicki, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Marek Beylin, publicysta
Marek Naczyk, University of Oxford, Department of Social Policy and Intervention
Maria Libura, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Polska Sieć Ekonomii
Maria Świetlik
Mariusz E. Sokołowicz, Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Katedra Gospodarki Regionalnej i Środowiska
Mateusz Dobrowolski, Polska Sieć Ekonomii
Michał Czepkiewicz, Wydział Socjologii, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Michał Krzykawski, Uniwersytet Śląski w Katowicach
Michał Mackiewicz, Uniwersytet Łódzki
Michał Możdżeń, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Polska Sieć Ekonomii
Michał Nowakowski, Uniwersytet Warszawski
Michał Pałasz, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, International Degrowth Network
Michał Tetłak, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW
Michał Zabdyr-Jamróz, Uniwersytet Jagielloński Collegium Medicum, Polska Sieć Ekonomii
Michał Zadara, wydział Reżyserii i Dramaturgii, Akademia Sztuk Teatralnych w Krakowie, reżyser Teatralny i Operowy.
Michał Żabiński, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Michał Zaraś, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW
Mikołaj Iwański, doktor ekonomii prorektor Akademii Sztuki w Szczecinie
Mikołaj Linczuk, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjne Uniwersytetu Warszawskiego, Polska Sieć Ekonomii
Mikołaj Ratajczak, IFiS PAN
Nadia Oleszczuk-Zygmuntowska, Polska Sieć Ekonomii, Konfederacja Pracy Młodych
Natalia Malkusz, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
Patrycja Krzesińska, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Patryk Karwowski, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej UW, to tylko teoria krytyczna
Paweł Mościcki, Instytut Badań Literackich, PAN
Piotr Kaszczyszyn, Klub Jagielloński
Piotr Szymański, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Piotr Waląg, Wydział Inżynierii Produkcji i Energetyki Uniwersytetu Rolniczego im. Hugona Kołłątaja w Krakowie, Forum Myśli Instytucjonalnej.
Przemysław Tacik, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
Radomir Matczak, Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN, Polska Sieć Ekonomii
Rafał Krenz, CoopTech Hub, PLZ Spółdzielnia
Rafał Majka, Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, Polskie Towarzystwo Socjologiczne
Renata Śliwa, Uniwersytet Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie, Forum Myśli Instytucjonalnej
Robert Skrzypczyński, Politechnika Gdańska
Ryszard Szarfenberg, Uniwersytet Warszawski
Sebastian Goncerz, Przewodniczący Porozumienia Rezydentów OZZL
Stanisław Lewko, Międzydziedzinowe Studia Indywidualne, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Koło Naukowe Ekonomii Heterodoksyjnej Uniwersytetu Warszawskiego,
Szymon Grzybowski, Uniwersytet Zielonogórski
Sławomir Czech, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Tomasz Geodecki, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Tomasz Legiędź, Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Katedra Ekonomii Rozwoju
Tomasz Markiewka, Uniwersytet Mikołaja Kopernika
Tomasz Rawski, Wydział Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego
Tomasz Surmacz, Polska Sieć Ekonomii
Weronika Parfianowicz, Instytut Kultury Polskiej UW
Weronika Skorupska, Szkoła Doktorska Nauk Społecznych UW
Wiktor Mastalerz Polska Sieć Ekonomii
Wojciech Bielecki, Fundacja Przyjaciół Młodzieżowego Strajku Klimatycznego, PLZ Spółdzielnia, Polska Sieć Ekonomii
Wojciech Pająk, Rada Miejska w Suwałkach, Stowarzyszenie Energia Miast
Wojciech Woźniak, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Uniwersytet Łódzki
Zofia Łapniewska, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, Polska Sieć Ekonomii
Źródło: Stowarzyszenie Polska Sieć Ekonomii