Ministerstwo finansów przygotowało i wysłało do konsultacji projekt rozporządzenia uchylającego rozporządzenie w sprawie obowiązku badania sprawozdań finansowych organizacji pożytku publicznego. Przyjęcie rozporządzenia będzie skutkowało brakiem przepisów, które nakładały na OPP obowiązek badania sprawozdań finansowych w przypadku uzyskiwania przychodów w określonej wysokości i korzystania z dotacji na realizację zadań publicznych.
Ustawa o pożytku nie nakłada na organizacje pożytku obowiązku badania sprawozdań. Ale dopuszcza wydanie rozporządzenia, który taki obowiązek wprowadza. Do tej pory Minister Finansów korzystał z takiej możliwości i wydawał rozporządzenie [zobacz jego treść]. Kiedy rozporządzenie to zostanie uchylone, badanie sprawozdań finansowych OPP będzie odbywać się zgodnie z ogólnymi zasadami z ustawy o rachunkowości (podobnie jak we wszystkich innych organizacjach pozarządowych).
PRZYPOMNIENIE
Zgodnie z obowiązującymi dziś przepisami rozporządzenia w sprawie badania sprawozdań (tymi, które planuje się uchylić) obowiązek poddania badaniu swoich sprawozdań finansowych mają te organizacje pożytku publicznego, które spełniają łącznie następujące kryteria:
1) realizują zadania publiczne zlecone, jako powierzone do wykonywania lub do wspierania zadania publicznego oraz
2) otrzymały w roku obrotowym łączną kwotę dotacji na realizację ww. zadań w wysokości co najmniej 100 000 zł oraz
3) osiągnęły w roku obrotowym przychody w wysokości co najmniej 3 000 000 zł.
Opinia RDPP i Przewodniczącego KPP
Wcześniej resort finansów nie planował uchylać rozporządzenia w sprawie obowiązku badania sprawozdań finansowych organizacji pożytku publicznego - zaproponowano tylko podwyższenie kwot podawanych w rozporządzeniu. Przygotowano projekt, który został negatywnie zaopiniowany przez Radę Działalności Pożytku Publicznego [zobacz uchwalę RDPP]. Rada argumentowała, że zaproponowane wysokości kwot nie są uzasadnione, przywoływała też opinie przedstawione we wcześniejszych swoich uchwałach dotyczących sprawozdań OPP, w których podnosiła, że minister nie musi wcale wydawać rozporządzenia, czyli wprowadzać specjalnego obowiązku badania sprawozdań OPP. Ta argumentacja została wsparta przez Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego. Efektem jest projekt rozporządzenia uchylającego, który poznaliśmy 3 listopada.
Uwzględniając argumentację przekazaną przez środowisko organizacji pozarządowych oraz stanowisko Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego opracowany został projekt rozporządzenia uchylający rozporządzenie w sprawie badania OPP. W wyniku uchylenia przedmiotowego rozporządzenia z obowiązku badania zostanie zwolniona grupa mniejszych organizacji. Obowiązkowi badania będą nadal podlegały sprawozdania finansowe tych OPP, które (podobnie jak pozostałe organizacje pozarządowe) spełniają kryteria określone w art. 64 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
(fragment uzasadnienia)
Projekt rozporządzenia, uzasadnienie oraz ocena skutków regulacji w serwisie legislacja.gov.pl
Konsultacje i wejście w życie
Do opublikowanych w serwisie legislacja.gov.pl dokumentów dołączone jest pismo kierujące projekt rozporządzenia do konsultacji. Pismo wskazuje, że podmioty zainteresowane zgłoszeniem uwag do projektu mają na to 10 dni (należy je liczyć prawdopodobnie od 3 listopada).
W projekcie zapisano, że rozporządzenie uchylające wejdzie w życie dzień po publikacji. Rozporządzenie zawiera też przepisy przejściowe, określające które sprawozdania będą badane jeszcze na starych zasadach, a uzasadnienie wyjaśnia jak należy te przepisy rozumieć w praktyce: "obowiązkowemu badaniu nie podlegałyby sprawozdania finansowe sporządzone już za obecny rok obrotowy – kończący się w 2025 r. (niezależnie od tego, czy rok obrotowy równałby się rokowi kalendarzowemu, czy byłby przesunięty)".
Źródło: inf. własna poradnik.ngo.pl
Redakcja www.ngo.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść komentarzy.
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
