Publicystyka - ngo.pl

W środę, 15 lutego 2006, w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej odbyło się inauguracyjne posiedzenie Rady Działalności Pożytku Publicznego II kadencji, podczas którego Krzysztof Michałkiewicz, Minister Pracy i Polityki Społecznej wręczył akty powołania członkom Rady. Zgodnie z ustawą ta kadencja RDPP trwać będzie 3 lata (2006-2009).

W swoim przemówieniu Minister Michałkiewicz krótko podsumował działalność RDPP I kadencji, wyrażając się z szacunkiem o jej dokonaniach. Doświadczenia dwóch lat funkcjonowania poprzedniej Rady dowodzą istoty partnerstwa, dialogu obywatelskiego oraz partycypacji w rozwiązywaniu najważniejszych dla misji sektora organizacji pozarządowych oraz dla administracji publicznej problemów. I dalej W swoich działaniach Rada zdecydowanie wykroczyła poza zakres obowiązków, przypisanych jej ustawą i aktami wykonawczymi. Tym samym utrwaliła swoje miejsce w rzeczywistości społeczno – politycznej, w zakresie podejmowania decyzji - w toku konsultacji oraz dialogu.

W pierwszej części spotkania na współprzewodniczącą Rady, reprezentującą sektor pozarządowy jednogłośnie wybrano panią Teresę Hernik – naczelniczkę ZHP. Członkowie motywowali swój wybór, zwracając uwagę na doświadczenie zawodowe i społeczne pani Hernik, a przede wszystkim jej udział w pracach Rady I kadencji, również na stanowisku współprzewodniczącego.

Następnie Krzysztof Więckiewicz, dyrektor Departamentu Pożytku Publicznego – odpowiedzialnego za obsługę biurowo-administracyjną Rady – przedstawił Sekretarza Rady, panią Magdalenę Zaraś, pracownika DPP. Sekretarz Rady krótko omówiła zasady korzystania z aplikacji internetowej, wspomagającej prace RDPP.

W drugiej części posiedzenia członkowie rozpoczęli dyskusję nad projektem regulaminu Rady. Najwięcej uwag zgłoszono do paragrafu 5 dokumentu, regulującego kwestie wyrażania opinii za pomocą aplikacji elektronicznej. W rezultacie, Uchwałą nr 1 przyjęto Regulamin Rady.

W dalszej części posiedzenia dyrektor Krzysztof Więckiewicz zaproponował powołanie trzech stałych zespołów problemowych – zespołu ds. prawnych i nadzoru, zespołu ds. programów i funduszy oraz zespołu ds. współpracy i dialogu. Pani Współprzewodnicząca Teres Hernik wyraziła opinię, że powołanie takich zespołów jest w pełni zasadne.

Pan Marcin Dadel (Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych, Słupskie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych) wystąpił z zapytaniem o zadania zespołu ds. współpracy. W toku dyskusji ustalono, że zajmować się on będzie dialogiem społecznym i obywatelskim, kwestią budowania lokalnych programów współpracy, współpracą z resortami w zakresie działania organizacji pozarządowych oraz współpracą międzynarodową.

Pan Tomasz Bilicki (Centrum Służby Rodzinie, Łódź) argumentując, że RDPP nie sprawuje nadzoru, zaproponował nazwanie zespołu prawnego – zespołem ds. prawnych i monitoringu.

Uchwałą nr 2 członkowie RDPP powołali trzy stałe zespoły problemowe:

1. Zespół ds. prawnych i monitoringu.

2. Zespół ds. programów i funduszy.

3. Zespół ds. współpracy i dialogu.

Podczas dalszych obrad członkowie zgłosili swój akces do poszczególnych zespołów.

Pan Marcin Dadel wystąpił z wnioskiem, by jak najszybciej zwołać spotkania zespołu ds. programów i funduszy, w związku z przygotowaniami do ogłoszenia kolejnej edycji konkursu – Fundusz Inicjatyw Obywatelskich.

Ustalono również, że konieczne jest zebranie zespołu ds. prawnych i monitoringu. Wymaga tego kalendarz prac nad nowelizacją ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Po przerwie gościem posiedzenia był pan Paweł Chorąży, dyrektor Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Pan dyrektor Chorąży zaprezentował członkom Rady Program Operacyjny Kapitał Ludzki, a w szczególnie priorytet IV Państwo Sprawne i Partnerskie, zwracając szczególną uwagę na miejsce organizacji pozarządowych. Poinformował również, iż pierwsza wersja programu gotowa będzie do końca marca, a wiosną rozpoczną się konsultacje. Obecnie trwają prace nad typami projektów, wskaźnikami i źródłami finansowania.

Informacja przedstawiciela MRR stała się przyczynkiem do dyskusji na temat udziału RDPP w pracach nad Programem Operacyjnym. Pan Chorąży zaproponował, by dwaj członkowie Rady wzięli udział w pracach grupy roboczej ds. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

W dalszej kolejności rozmawiano o nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Przyjęto, iż członkowie Rady zapoznają się z materiałem przygotowanym przez pracowników Departamentu Pożytku Publicznego – kierunki zmian w ustawie, a w najbliższym czasie (jeszcze w lutym) zbierze się zespół ds. prawnych i monitoringu.

Następnie dyrektor Więckiewicz przedstawił kierunki zmian w Rządowym Programie Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. Poinformował, że sprawna praca Rady nad dokumentem przygotowanym w Departamencie Pożytku Publicznego oraz tryb nadzwyczajny jego przyjęcia umożliwią ogłoszenie konkursu w marcu br. Spotkanie zespołu ds. programów i funduszy odbędzie się 17 lutego br.

W ostatnim punkcie spotkania, omówiono sprawy różne. Pani Marzena Mendza-Drozd (Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych) podniosła sprawę udziału RDPP w konsultacjach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia, wystąpienia do Funduszu Współpracy z prośbą o udostępnienie informacji nt. programów realizowanych z funduszy Phare, a skierowanych do organizacji pozarządowych oraz wybór przedstawicieli do Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego.

Pan Marcin Dadel podniósł również kwestię kontroli opp. W odpowiedzi dyrektor Więckiewicz poinformował, że departament przygotowuje harmonogram kontroli. Przez kontrolę rozumie on kontrolę opp, pieczę nad fundacjami oraz kontrolę wydatkowania środków z FIO.

Na koniec podjęto sprawę instytucji 1%. Ustalono, iż Rada wystąpi z pismem do Ministra Finansów z propozycją udziału w pracach nad uproszczeniem procedur związanych z 1% oraz innych ewentualnych zmian, a także wystąpi z prośbą o informację na temat wszelkich działań resortu w zakresie rozwiązań fiskalnych dotyczących organizacji pozarządowych.