Publicystyka - ngo.pl

Pytanie organizacji pozarządowej

Czy organizacja musi już we wniosku o dotację na realizację zadania publicznego wskazać wszystkie usługi (merytoryczne i techniczne), które będzie chciała zlecić podmiotowi nie będącemu stroną umowy? Jakie są rekomendacje Pełnomocnika w sprawie stosowania art. 16 ust. 5 ustawy o pożytku? Czy rekomendacje dotyczą także osób samozatrudnionych? Czy organizacja-oferent ma wskazywać konkretny podmiot (z nazwy) w ofercie lub przy podpisywaniu umowy?

Zasadniczo zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot, który nie jest stroną umowy z organem administracji publicznej (art. 16 ust. 4). Organizacja może jednak przewidzieć w swojej ofercie części, które będą realizowane przez: inne organizacje, podmioty opisane w art. 3 ust. 3 ustawy o pożytku publicznym lub lub inne podmioty świadczące usługi specjalistyczne.

Jest to możliwe pod warunkiem, że umowa na realizację zadania publicznego zezwala na wykonanie określonej części zadania publicznego przez taki podmiot. Urzędnicy, przygotowując umowę, dane do niej czerpią z oferty (z harmonogramu) oraz z ewentualnych rekomendacji komisji konkursowej, zawartych w protokole z prac komisji.

Dlatego też organizacje, przygotowując oferty powinny w harmonogramie wskazywać te części zadania, które będą realizowane przez podmioty zewnętrzne (konkretne części merytoryczne i zakres działania, który będzie realizowany przez podmiot nie będący stroną umowy).

Nie jest konieczne określanie konkretnie „z nazwy", kto będzie wykonywał te czynności, chyba, że ze specyfiki zadania wynika, iż może wykonać je tylko określony podmiot (np. konkretny zespół muzyczny).

Osoby samozatrudnione nie stanowią odrębnej kategorii. Jeśli są zatrudnione na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, to przy rozliczeniu traktuje się je w taki sam sposób jak pozostałych zleceniobiorców – jedyna różnica polega na tym, że osoby samozatrudnione rozliczają się na podstawie innych rachunków do tych umów.

Cykl Pełnomocniczka wyjaśnia ma na celu udzielenie odpowiedzi na pytania zadawane przez organizacje pozarządowe. Przygotowuje go Ewa Kolankiewicz, Pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Masz pytanie związane z działalnością organizacji pozarządowych? Wyślij je na adres: ngo@um.warszawa.pl.

Szukasz informacji i porad dotyczących NGO? Masz problem z prowadzeniem NGO? Potrzebujesz pomocy prawnej?
Zadaj pytanie: http://poradnik.ngo.pl/zapytaj.