– Chcemy, aby nowa ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym była wyrazem zaufania do obywateli, a także stwarzała jak najszersze możliwości realizacji projektów w tej formule – powiedział sekretarz stanu w MG Adam Szejnfeld, podczas seminarium nt. partnerstwa publiczno-prywatnego.
Spotkanie dotyczące prawnych i ekonomicznych aspektów wdrażania
PPP zostało zorganizowane przez Ministerstwo Gospodarki we
współpracy z Bankiem Światowym w dniach 17-18 czerwca br.
Zdaniem wiceministra Szejnfelda, tworząc prawo, nie należy zakładać
negatywnej postawy jego adresatów. – Chcemy, aby nowa ustawa
powstała w duchu otwartości i zaufania względem jej odbiorców.
Powinniśmy traktować przedsiębiorców i urzędników realizujących
projekty PPP, jako osoby działające racjonalnie i zgodnie z
interesem publicznym – wyjaśnił.
Wiceminister poinformował, że formuła PPP nie jest w Polsce w
wystarczającym stopniu wykorzystywana ze względu na zbyt
rygorystyczne i sztywne przepisy. Dodatkowo, wytworzono w ostatnich
latach negatywny klimat dla tego typu przedsięwzięć. – Potrzebne
jest nowe podejście do PPP wsparte bardziej uniwersalnymi
rozwiązaniami prawnymi – powiedział.
Nowa ustawa będzie miała charakter ramowy, w sprawach szczegółowych
będzie odsyłać do obowiązujących przepisów. – Te aspekty współpracy
sektora prywatnego i publicznego, które są już uregulowane, nie
będą w niej powtarzane – podkreślił. Ustawa nie powinna też
ingerować w kwestie uzgadniane przez partnerów w indywidualnych
umowach. Zniesiony zostanie także obowiązek przeprowadzania
kosztownych analiz, który był główną barierą realizacji
przedsięwzięć w oparciu o poprzednią ustawę.
Projektowane przepisy nie będą zawężać możliwości wykorzystywania
formuły PPP do wskazanych celów, a jedynie określać podział zadań i
ryzyka ponoszonego przez partnerów. – PPP ma być także narzędziem
„demonopolizowania administracji”. Chcemy, aby nowa ustawa była
rozwiązaniem pozwalającym realizować projekty publiczne przez
podmioty prywatne wszędzie tam, gdzie jest to możliwe i korzystne –
dodał.
Wiceszef resortu gospodarki poinformował, że prace nad ustawą o PPP
są dobrym przykładem współpracy w tej formule. – Projekt powstawał
w ścisłej współpracy z zainteresowanymi podmiotami i organizacjami,
które mogły zgłaszać uwagi na każdym etapie prac – powiedział.
Źródło: www.mg.gov.pl
