W połowie grudnia 2011 r. Minister Rozwoju Regionalnego zatwierdziła zmienione Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wprowadzane w ramach tegorocznej aktualizacji Wytycznych zmiany zostały poddane konsultacjom, które trwały od września do listopada 2011 r.
W wyniku uwzględnienia uwag ostateczne brzmienie poszczególnych zapisów zawartych w Wytycznych różni się od ich wersji zawartej w dokumencie przesłanym Państwu do konsultacji. Zestawienie zmian znajduje się na stronie internetowej wraz z Wytycznymi. Wytyczne wchodzą w życie 1 stycznia 2012 r.
Zgodnie z zapisami zawartych umów o dofinansowanie projektu PO KL, przy wydatkowaniu środków przyznanych w ramach projektu beneficjent zobowiązany jest do stosowania aktualnej wersji Wytycznych. Tym samym, wydatki ponoszone od 1 stycznia 2012 r. w projektach realizowanych w ramach Programu Kapitał Ludzki muszą być zgodne z nowymi Wytycznymi.
Oznacza to w szczególności, że wszystkie nowe umowy cywilnoprawne zawierane od 1 stycznia 2012 r. z wykonawcami, kontrahentami, personelem projektu lub uczestnikami projektów będą zawierane zgodnie ze zmienionymi Wytycznymi, przy czym nie ma konieczności dostosowywania tego rodzaju umów, zawartych do 31 grudnia 2011 r., do warunków wynikających z nowych Wytycznych.
Nowe Wytyczne mają zastosowanie także w odniesieniu do oszczędności powstałych po 1 stycznia 2012 r. w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub z zastosowania zasady konkurencyjności.
Wytyczne nie będą mieć jednak zastosowania do takich kwestii wynikających z Wytycznych, które mają wpływ na konstrukcję budżetu, tj.: rozliczania ryczałtowego w ramach kosztów bezpośrednich w postaci kwot ryczałtowych czy stawek jednostkowych oraz definiowania cross-financingu.
Wytyczne w pełnym zakresie, tj. bez jakichkolwiek wyłączeń, będą obowiązywać od 1 stycznia 2012 r. w przypadku:
- projektów złożonych w odpowiedzi na konkurs ogłoszony od 1 stycznia 2012 r.;
- wniosków o dofinansowanie projektów systemowych w ramach Priorytetu VI i VII na 2012 r. bez względu na datę złożenia wniosku o dofinansowanie projektu przez beneficjenta;
- pozostałych projektów systemowych, dla których wnioski o dofinansowanie zostały złożone od dnia 1 stycznia 2012 r.
W Zasadach finansowania Programu Kapitał Ludzki zostaną w sposób bardziej szczegółowy wyjaśnione nowo wprowadzone zapisy Wytycznych.
