Publicystyka - ngo.pl

Chodzi o projekty finansowane z Europejskiego Funduszu
Społecznego, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu
Spójności. Z tego pierwszego dotacje przekazywane są na tzw.
projekty miękkie, realizowane w ramach programu „Kapitał ludzki”.
Dwa pozostałe finansują inwestycje w infrastrukturę.

Jak zapowiedziała niedawno Danuta Hübner, unijna komisarz ds.
polityki regionalnej, w projektach, których wartość nie przekracza
1 mln euro (najczęściej finansowane z EFRR), nie trzeba będzie
wyliczać tzw. luki finansowej. To różnica między kosztem
kwalifikowanym (tym, który może być zrefundowany z unijnej kasy) a
dochodami, które będzie przynosił projekt.

Choć teoretycznie dofinansowanie może sięgać nawet 85 proc.
projektu, w praktyce dotację wylicza się od wartości luki
finansowej. – Oznacza to, że wsparcie to 40 – 50 proc.
kwalifikowanych kosztów projektu – wyjaśnia Ireneusz Ratuszniak z
dolnośląskiego urzędu marszałkowskiego. Jeśli kontrola wykaże, że
dochody były wyższe, niż zakładano, Bruksela może zażądać zwrotu
części pomocy.

Jak zaznacza Anna Konik-Żurawska, rzecznik resortu rozwoju
regionalnego, zmiany te nie będą dotyczyć firm. W ich przypadku
dotacje udzielane są na podstawie tzw. schematów pomocy publicznej.
Skorzystają natomiast przede wszystkim mniejsze samorządy oraz
władze województw, które odpowiadają za programy regionalne. – Z
jednej strony w małych projektach nie będzie obowiązku
przeprowadzania skomplikowanej analizy przyszłych dochodów. Z
drugiej – ułatwi to zadanie oceniającym wnioski – podkreśla
Ratuszniak. – Zniesienie obowiązku wyliczania luki finansowej to
ułatwienie w nadzorowaniu projektów unijnych. Ograniczy koszty
administracyjne związane z monitorowaniem, czy rzeczywiste dochody
z projektu odpowiadają deklaracjom – wyjaśnia Anna
Konik-Żurawska.

Zdaniem Jerzego Kwiecińskiego, byłego wiceministra rozwoju
regionalnego, propozycja KE to krok w dobrym kierunku. – Ułatwi
przygotowanie mniejszych projektów, a dzięki temu przyspieszy
wykorzystanie unijnej pomocy. Pozytywne skutki tej zmiany
odczulibyśmy jeszcze bardziej, gdyby dotyczyła ona także projektów
średnich, o wartości od 5 do 50 mln euro – uważa Kwieciński.

Bruksela zapowiada, że nowe regulacje będą gotowe w pierwszych
miesiącach 2009 r.