Rząd chce, aby trzeci sektor stał się mocnym partnerem nie tylko dla rządu, ale również dla biznesu - powiedział wicepremier, Minister Gospodarki i Pracy - Jerzy Hausner, rozpoczynając spotkanie z posłami-członkami Sejmowego Zespołu ds. Organizacji Pozarządowych oraz przedstawicielami tych organizacji.
W spotkaniu, które odbyło się 17 września 2004 w gmachu Sejmu RP
wzięli ponadto udział marszałek Sejmu Józef Oleksy, wiceminister polityki społecznej Rafał Baniak,
wiceminister finansów Jarosław Neneman, przewodniczący Sejmowego Zespołu ds. Organizacji
Pozarządowych i zarazem organizator spotkania poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski, parlamentarzyści
oraz licznie zgromadzeni przedstawiciele organizacji trzeciego sektora.
Jak zapewnił wicepremier Hausner wiele zostało zrobione, aby wzmocnić
pozycję organizacji pozarządowych. Weszła w życie ustawa o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie. 11 sierpnia przyjęta została uchwała w sprawie Funduszu Inicjatyw Obywatelskich,
narzędzia które jak zapewnił wicepremier posłuży nie tylko wspieraniu nowych i istniejących już
inicjatyw organizacji pozarządowych, ale również pomoże nauczyć organizacje jak korzystać z
funduszy europejskich w celu skuteczniejszego działania. Udało się wypracować także kompromis w
sprawie darowizn, tematu który jak to określił wicepremier Hausner -niepotrzebnie jedynie psuł
klimat współpracy. Ponadto wciąż trwają prace nad wytworzeniem strategii trzeciego sektora, a już
niedługo przyjęty zostanie Krajowy plan działań na rzecz integracji społecznej.
Podczas panelu dyskusyjnego, przedstawicieli organizacji pozarządowych
najbardziej interesowały kwestie ilości środków na najbliższe trzy lata w FIO tzn. czy rząd
proponuje, aby odejść od zasady 1 plus 1 (odpisy podatników tzw. 1 proc plus drugie tyle z budżetu
państwa) na rzecz stałej sumy 30 mln rocznie. Sytuacja taka miała miejsce w tym roku. Jako, że
kwota uzyskana z odpisów podatników na rzecz organizacji pozarządowych wyniosła jedynie 10 mln
złotych, rząd postanowił ustalić kwotę alokacji na poziomie 30 mln.
Wicepremier zagwarantował w swoim imieniu, że dopóki on będzie rządzie
kwota alokacji pozostanie ustalana na zasadzie korzystnej dla organizacji pozarządowych tzn. 1 plus
1, ale nie mniej niż 30 mln rocznie.
Ponadto obydwie strony wspólnie stwierdziły, że niezbędne będzie
wypracowanie jasnego i czytelnego sposobu wydatkowania środków z FIO. Ustalono również, że pomimo
zastrzeżeń do niektórych rozwiązań zastosowanych w nowej ustawie (o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie) należy pozwolić jej przez jakiś czas funkcjonować i dopiero wtedy
zastanowić się nad ewentualnymi zmianami. Wicepremier zauważył jednak, że jeżeli jakiś nowy przepis
powoduje problemy w funkcjonowaniu organizacji pozarządowych trzeba wypracować mechanizm, który
pozwoli na szybkie jego wykrycie i zareagowanie.
Sprawą poruszoną podczas dyskusji była także kwestia prac nad
założeniami Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-13. Tak wicepremier Hausner, jak i
przedstawiciele organizacji pozarządowych zgodzili się, że ważne jest aby dokument został
wypracowany wspólnie. Dlatego jak powiedział wicepremier -organizacje pozarządowe, ale i na
przykład samorządy muszą teraz równocześnie pracować nad swoją koncepcją NPR. Jeżeli proponowane
przez kogoś zmiany mają być skuteczne, to muszą być przedstawione podczas tworzenia Planu, a nie na
jego zakończenie. Wicepremier zapewnił również przybyłych o swojej gotowości do wzięcia udziału w
konferencji tematycznej o NPR zorganizowanej przez same organizacje pozarządowe.
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie została uchwalona przez Sejm 24
kwietnia 2003 roku. Reguluje kwestie prowadzenia działalności pożytku publicznego przez organizacje
pozarządowe. Ustawa m.in. nakłada na administrację publiczną obowiązek współpracy z organizacjami
pozarządowymi i wprowadza możliwość odprowadzania przez osoby fizyczne 1 proc. podatku dochodowego
na rzecz trzeciego sektora. Z ustawy wynika również przepis o utworzeniu Rady Działalności Pożytku
Publicznego, która jest ciałem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego ds. zabezpieczenia
społecznego.
