Pozarządowy NPR 2007 - 2013
Minęła godzina zero i rozpoczęły się konsultacje społeczne Narodowego Planu Rozwoju 2007 - 2013. Przedstawiciele pozarządówki obecni byli podczas czwartkowej Konferencji na Zamku Królewskim w Warszawie - 20 stycznia 2005, otwierającej proces konsultacji. Jeśli zechcą - mogą być też obecni podczas innych wydarzeń związanych z debatą nad Planem. A na NPR już można spojrzeć przez pozarządowe okulary. Można więc znaleźć zarówno pojedyncze wzmianki o rosnącym deficycie demokratycznym, o potrzebie rozwijania otwartego dialogu obywatelskiego i o tym, że państwo respektuje autonomię i współdziałanie trzech sektorów.
Środowisko pozarządowe jest jednym z pięciu partnerów społecznych
zaproszonych do konsultacji. Wzięło udział w konferencji otwierającej proces recenzowania NPR w
czwartek, 20 stycznia 2005 na Zamku Królewskim w Warszawie. Jakub Wygnański ze Stowarzyszenia na
rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych podkreślał w wystąpieniu, że to dla organizacji wyjątkowa
chwila, aby móc konsultować projekt tej rangi. I że dzięki konsultacjom projekt może być lepszy: -
Wierzę, że roztropności rodzi się właśnie w debacie. Ludzie mają więcej zdrowego rozsądku niż się
powszechnie uważa i warto, aby decydowali o sobie częściej niż raz na cztery lata.
Mówił też, że to dla sektora pozarządowego - który jest różnorodny, ale też
"niereprezentowalny" - wyjątkowe wyzwanie: - Nie ma dywizji, ani przywódców, którzy
nakazaliby sektorowi udział w tych konsultacjach. Ale będę się w to angażował i innych do tego
zachęcał.
Zgodnie z deklaracjami wicepremiera Hausnera wstępny NPR już zawiera pozarządowe i proobywatelskie zapisy. Jednym z kierunków działań Narodowego Planu Rozwoju będzie "Budowa kapitału społecznego". Zdefiniowano go "sumę zaufania społecznego do instytucji państwa, zaufania wzajemnego pomiędzy instytucjami publicznymi a instytucjami obywatelskimi oraz jako formułę uczestnictwa w tworzeniu i funkcjonowaniu w instytucjach życia obywatelskiego".
• Aktywizację i mobilizację partnerów lokalnych, regionalnych i krajowych przy zastosowaniu zasady pomocniczości, m.in. inicjowanie i finansowanie lokalnych, regionalnych i krajowych programów socjoedukacyjnych, dotyczących budowania tożsamości lokalnych w oparciu o kulturę, wspomaganie powstawania i działalności lokalnych, regionalnych i krajowych inicjatyw obywatelskich z udziałem organizacji pozarządowych, wspieranie partnerstwa lokalnego.
• Budowę partnerstwa publiczno-społecznego w zakresie działalności pożytku publicznego, m.in. budowanie partnerskich relacji miedzy administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi w realizacji zadań publicznych, powstawaniu lokalnych inicjatyw obywatelskich w zakresie działalności pożytku publicznego, służących budowie społeczeństwa obywatelskiego.
• Wspieranie instytucji społeczeństwa obywatelskiego, m.in. wspieranie systemu pomocy adresowanego do organizacji pozarządowych, instytucjonalnych mechanizmów kontroli społecznej, kompetencji i mechanizmów, w oparciu o które organizacje mogą dostarczać usług o charakterze publicznym, systemowych rozwiązań, przyczyniających się do niezależności i stabilności działania organizacji pozarządowych.
• Wsparcie postaw obywatelskich - kształtowanie postaw obywatelskich poprzez ustawiczną edukację świadomych obywateli, promocja działań prospołecznych (wolontariatu, filantropii), powszechny dostęp do informacji o uprawnieniach obywateli (system bezpłatnej informacji, poradnictwa obywatelskiego i pomocy prawnej), wsparcie lokalnych inicjatyw obywatelskich
• Wzmocnienie partycypacji społecznej - promocja mechanizmów konsultacji publicznych i zasad "open government", wzmocnienie instytucjonalnych form dialogu obywatelskiego, wsparcie debaty publicznej.
Instytucją odpowiedzialną za realizację tego kierunku działań jest
Minister Polityki Społecznej, a wśród instytucji współpracujących wymieniono ministrów ds.: oświaty
i wychowania, pracy, rozwoju wsi, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, turystyki oraz
jednostki samorządu terytorialnego i partnerów społecznych, w tym organizacje pozarządowe.
Zapisy odnoszące się bezpośrednio do trzeciego sektora odnajdziemy także przy opisie planowanych programów operacyjnych. Celem jednego z nich, zatytułowanego Społeczeństwo Obywatelskie, ma być rozwój dialogu obywatelskiego pomiędzy partnerami zaangażowanymi w rozwój społeczno-gospodarczy kraju oraz rozwój organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Jako jeden z mechanizmów finansowych, które zostaną zastosowane przy realizacji części działań, wskazano granty globalne dla organizacji pozarządowych. W projekcie NPR-u przewiduje się, że na realizację tego programu w okresie 2007-2013 zostanie przeznaczona kwota 773,2 mln euro.
Wstępny projekt Narodowego Planu Rozwoju jest dostępny pod adresem www.npr.gov.pl. Recenzja NPR z punktu widzenia społeczeństwa obywatelskiego i organizacji pozarządowych również w najbliższym, lutowym numerze miesięcznika "gazeta.ngo.pl" (zaprenumeruj na stronie www.gazeta.ngo.pl).
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz