W dniach 30 listopada – 3 grudnia odbyło się 18. Wspólne Zgromadzenie Parlamentów Unii Europejskiej i krajów AKP (Afryki, Karaibów i Pacyfiku) w stolicy Angoli – Luandzie, reprezentowane przez około 400 delegatów.
Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-EU (Joint Parliamentary Assembly AKP-EU) ustanowiono w następstwie układu o stowarzyszeniu, zwanego obecnie porozumieniem z Cotonou, wiążące Unię Europejską z 77 państwami Afryki, Karaibów i Pacyfiku – w dniu 23 czerwca 2000 r. Celem porozumienia jest poprawa poziomu życia i rozwoju gospodarczego państw AKP i nawiązanie ścisłej współpracy między tymi państwami, a Unią Europejską. Przedstawiciele 77 państw AKP spotykają się dwa razy do roku na posiedzeniu parlamentarnym trwającym tydzień z posłami do Parlamentu Europejskiego. Posiedzenia odbywają się na przemian w jednym z państw AKP i Unii Europejskiej. Uczestnikami tego wydarzenia w randze obserwatorów mogą być również przedstawiciele lokalnych i zagranicznych organizacji pozarządowych. Polskie organizacje pozarządowe były tym razem reprezentowane tylko przez Polski Klub Ekologiczny.
W czasie spotkania dyskutowano nad wpływem kryzysu finansowego i ekonomicznego na państwa AKP, nad zapobieganiem negatywnym skutkom katastrof naturalnych, nad umowami handlowymi pomiędzy Unią Europejską, a krajami AKP i strategiami dla regionów, jak i poszczególnych państw AKP. Wiele czasu poświęcono sposobom wyjścia z kryzysu i w jaki sposób kraje UE mogłyby pomóc. Jedną z najbardziej istotnych dziedzin gospodarki dla większości krajów Afryki jest rolnictwo. Co ciekawe, przedstawiciele krajów takich np. jak Mali, gdzie dla 70% ludności uprawy rolne są podstawą życia, domagali się inwestycji w wielkoprzemysłowe rolnictwo, nastawione na eksport. Nikt z krajów AKP nie wspomniał o rozwoju i inwestycjach w rolnictwo rodzinne, które jest podstawą gospodarki w tych krajach.
Podczas obchodów Światowego Dnia AIDS w dniu 1 grudnia przyjęto rezolucję o dostępie do lekarstw posiadających rozsądną cenę dla ludzi zarażonych wirusem. Na świecie żyje 33 miliony zarażonych HIV/AIDS.
Zwrócono uwagę na wpływ światowego kryzysu na osiągnięcie Milenijnych Celów Rozwoju i uchwalono, że Unia Europejska powinna grać kluczową rolę w łagodzeniu skutków tego kryzysu, a także brać pod uwagę podczas negocjacji w ramach Partnerskich Porozumień Handlowych. Zwrócono uwagę, że międzynarodowe instytucje takie jak ONZ i WTO powinny bardziej uwzględniać reprezentacje krajów AKP, które powinny mieć większe możliwości decyzyjne. Natomiast Bank Światowy w swoich priorytetach powinien brać pod uwagę cele związane z rozwojem, zmianami klimatycznymi, promocją zdrowia i edukacji.
Sporo uwagi poświęcono młodzieży w wieku 15-24 lat, która to stanowi 31% populacji w krajach AKP. Podjęto rezolucję, w której członkowie Unii Europejskiej i ich partnerzy z krajów AKP wzywają do większego dostępu młodzieży do edukacji, zatrudnienia i nowoczesnych technologii.
Kolejne przyjęte rezolucje w sprawie Nigru i Madagaskaru wzywały rządy tych państw do przywrócenia porządku konstytucyjnego, przestrzegania praw człowieka, a dodatkowo Prezydent Nigru Mahmmandou Tandja został wezwany do natychmiastowego uwolnienia więźniów politycznych. Uwzględniając sposób przebiegu ostatnich wyborów, Zgromadzenie degraduje Niger do statusu obserwatora.
W Luandzie została przyjęta druga poprawka do porozumienia z Cotonou AKP-EU, gdzie podkreślono między innymi ważność porozumień handlowych między EU i krajami AKP na poziomie regionalnym, a także zaakcentowano możliwość ich zakończenia do roku 2010.
Obradom towarzyszyły rozmaite wystawy i warsztaty. Szczególnie wstrząsające wrażenie zrobiła wystawa pokazująca zasięg i skutki działania min przeciwpiechotnych – pozostałości po wojnie, która zakończyła się dopiero 5 lat temu. Miny przeciwpiechotne są rozrzucone praktycznie w całej Angoli i tylko główne drogi są z nich oczyszczone. W drugim dniu obrad braliśmy udział w warsztatach podczas których Angola chciała zaprezentować swoje dokonania podczas tych pierwszych pięciu lat pokoju. Kraj pomimo, że wyniszczony wojną ma ogromny potencjał - ogromne złoża ropy naftowej i kopalnie diamentów. W styczniu 2010 r. będzie gospodarzem Mistrzostw Afryki w Piłce Nożnej. W odległości 40 km od Luandy powstaje nowoczesne osiedle, stadion i zaplecze dla gości. Część obiektów jest już na ukończeniu. W przyszłości mieszkańcy Luandy do tej pory żyjących w slumsach zostaną przeniesieni do tych osiedli – wielopiętrowych budynków. Takie są plany rządowe. Zarówno drogi jak i osiedle nie zostało zbudowane przez Angolańczyków, tylko przez zatrudnionych tu robotników - głównie z Chin. Wydaje się, że głównym priorytetem dla tego państwa powinna być edukacja swoich obywateli, aby nadrobić ten stracony przez wojnę czas. Na ulicach Luandy widać sporo uczniów w charakterystycznych szkolnych mundurkach i jest nadzieja na to, że bogactwa naturalne Angoli zostaną należycie wykorzystane z pożytkiem dla jej mieszkańców.
Kolejne posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-EU odbędzie w pierwszej połowie 2010 w Hiszpanii, gdyż ten kraj obejmuje przewodnictwo Unii Europejskiej w tym czasie.
Niniejszy artykuł powstał w ramach projektu „Francusko-polskie partnerstwo na rzecz zrównoważonego rolnictwa i żywienia na świecie”. Polski Klub Ekologiczny realizuje projekt we współpracy z Francuskim Komitetem na rzecz Solidarności, Polską Akcją Humanitarną i Polską Zieloną Siecią.
Treść nie odzwierciedla w żaden sposób stanowiska Ambasady Francuskiej w Polsce i Fondation de France.
Źródło: PKE
