Publicystyka - ngo.pl

Spotkanie zorganizowano 2 grudnia 2003 r. - na półmetku pracy zespołów eksperckich i po miesiącu trwania debaty publicznej. W styczniu wypracowane propozycje trafią do rządu. Już choćby sam kalendarz pracy nad konkretnymi rozwiązaniami, wskazuje że nie zostaną one wprowadzone od 1 stycznia. Mimo to Jerzy Hausner musiał uspakajać:
''Wokół diagnozy wydatków społecznych narosło także wiele mitów, które chciałbym rozwiać. Minister Hausner zapewnił, że nie będzie zmiany sposobu naliczania rent i emerytur tak, by spadła ich wartość. Nie będą również weryfikowane emerytury, ani zmniejszane środki na aktywizację osób niepełnosprawnych. – Żadne zmiany nie wejdą w życie od 1 stycznia 2004 r. – powiedział wicepremier.''

Na konferencji poinformowano o wydaniu broszury wyjaśniającej główne założenia programu. Jest to więc kolejny (po stronie internetowej oraz uruchomieniu telefonów informacyjnych) sposób dotarcia do szerokiego kręgu zainteresowanych.

''Do opinii publicznej nie zawsze docierają fakty, w związku z tym postanowiliśmy przedstawić główne założenia naszego programu. Zależy nam, aby opinia publiczna kształtowała się na podstawie prawdziwych informacji'' – wyjaśnił wicepremier.

Takich informacji dostarczają m.in. publikowane na stronie www.debatapubliczna.gov.pl sprawozdania ze spotkań zespołów eksperckich. Zespoły dyskutują nad szczegółowymi koncepcjami przedstawianymi w planie. Ze sprawozdań wynika, że w większości przypadków eksperci zgadzają się z propozycjami programu. Zdanie przeciwne prezentują raczej grupy niezaangażowane w debatę ekspercką (patrz: ‘Plan Hausnera nie do przyjęcia - pikieta pod Sejmem’). W połowie stycznia powstanie raport będący podsumowaniem debaty publicznej. Raport stanowić będzie punkt wyjścia dla dalszych prac rządu. Prędzej czy później reformy muszą przyjąć formę konkretnych zapisów – aktów prawnych. Od nich zależeć będzie realny kształt porządkowania i oszczędności. Czy na tym etapie również znajdzie się miejsce na otwartą i szeroką dyskusję?

Więcej:
Debata na półmetku - komunikat opublikowany po konferencji prasowej na stronie www.mpips.gov.pl


********************
'Debata ekspercka – ustalenia na półmetku' - informacja prasowa przygotowana przez Zespół ds. Debaty Publicznej MGPiPS

Pięć zespołów eksperckich rozpoczęło 4 listopada debatę nad propozycjami zawartymi w Programie Uporządkowania i Ograniczenia Wydatków Publicznych. Najdalej w pracach posunęły się zespoły ds. ubezpieczeń społecznych rolników oraz ds. rent inwalidzkich. Najtrudniejsze rozmowy toczą się w zespole ds. aktywizacji osób niepełnosprawnych.

Zespół ds. ubezpieczeń społecznych rolników
Zespół, który odbył już 5 posiedzeń, zgodził się, że składka płacona przez rolników na ubezpieczenia społeczne w KRUS powinna być zróżnicowana w zależności od dochodów rolnika. Eksperci ustalili, że maksymalny poziom składki powinien wynieść 5,2 tys. zł rocznie, przy czym dotacja do składki kształtowałaby się na poziomie 3 tys. zł, a kwota powyżej tej sumy opłacana byłaby dobrowolnie. Zespół uzgodnił również definicję gospodarstwa rolnego jako zorganizowanej całości o powierzchni co najmniej 1 ha.

Zespół ds. rent inwalidzkich
Członkowie zespołu ds. rent inwalidzkich pozytywnie przyjęli rządową propozycję zmiany zasady waloryzacji rent i emerytur z obecnej formuły cenowo-płacowej na formułę cenową (o wskaźnik inflacji). Zgodzili się również co do tego, że waloryzacja nie powinna być automatyczna (co roku, bez względu na poziom inflacji), a przeprowadzane wówczas, gdy skumulowany wskaźnik inflacji osiągnie poziom 5 proc. Świadczeniobiorcy nic nie stracą na takiej waloryzacji, a ich świadczenia wzrosną o kwotę nie wywołującą irytacji. Eksperci zgodzili się również na przeprowadzenie weryfikacji rent przyznanych na stałe oraz opowiedzieli się za przyznawaniem rent stałych tylko w szczególnych, wyjątkowych przypadkach. Zespół spotkał się jak dotąd 4 razy.

Zespół ds. aktywizacji osób niepełnosprawnych
W pracach zespołu ds. aktywizacji osób niepełnosprawnych ściera się wiele grup interesu, dlatego ekspertom trudno uzgodnić wspólne stanowisko. Zgadzają się z diagnozą postawioną w „Zielonej Księdze”, z której wynika, że zatrudnienie osób niepełnosprawnych – mimo nie zmniejszania środków na ten cel – ciągle spada. Opowiadają się jednak za całościowym i kompleksowym opracowaniem nowego systemu aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Do tej pory odbyły się trzy posiedzenia tego zespołu.

Zespół ds. wieku emerytalnego kobiet
Eksperci pracujący w tym zespole (3 spotkania) zgadzają się co do kwestii, że ewentualne zrównywanie wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn powinno zostać rozłożone w czasie na kilka- kilkanaście lat. Jedną z przesłanek wymuszających zmiany w obecnym systemie emerytalnym jest niższa wysokość emerytur kobiet w stosunku do emerytur mężczyzn, która wynika z ich krótszej aktywności zawodowej i niższych zarobków. Dobrym rozwiązaniem byłoby – zdaniem ekspertów zespołu – wprowadzenie elastycznego wieku emerytalnego, przy czym należy dopracować zasady takiego rozwiązania.

Zespół ds. aktywizacji osób starszych
Prace zespołu ds. aktywizacji osób starszych (4 posiedzenia) skupiły się jak dotąd na programie „50+”. Eksperci są zgodni, że taki program aktywizujący dla osób w wieku przedemerytalnym jest potrzebny i zajmowali się zagadnieniami, które mają na celu wypracowanie jak najlepszych narzędzi aktywizacji. Wymienili przy tym takie rozwiązania jak elastyczne formy zatrudnienia, dodatki za zawieszenie pobierania świadczeń przedemerytalnych, dotacje do nowotworzonych miejsc pracy. Zdaniem ekspertów konieczna jest również kampania informacyjna na ten temat wśród pracodawców.


++++++

Na stronie Ministerstwa Pracy zobacz też: Organizacje biorące udział debacie eksperckiej