Publicystyka - ngo.pl

Upubliczniony 19 grudnia 2016 r. (z datą projektu 13 grudnia 2016 r.) projekt ustawy o Narodowym Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego nie powinien być dalej procedowany. W projekcie proponuje się m.in. wadliwe rozwiązania, niepasujące charakterem do wartości jakie pielęgnuje społeczeństwo obywatelskie. Projektodawcy nie wskazują jaki jest cel powstania Narodowego Centrum. Projekt kreuje nową procedurę konkursową niespełniającą standardów przejrzystości i równości. Posługuje się również wieloma zwrotami niedookreślonymi i niezdefiniowanymi. Tak skonstruowany akt prawny rodziłby wiele trudności interpretacyjnych. Wątpliwości prawne i wadliwa koncepcja Centrum powodują, że projekt należałoby wypracować od nowa.

Narodowe Centrum będzie zarządzało programami, których treść znana jest tylko w zarysie, nie wiadomo kiedy powstaną, kto je będzie tworzył i czy przy ich uchwalaniu (podobnie jak przy procedowaniu niniejszego projektu) marginalizowany będzie głos strony społecznej.

Projekt jest fałszywie przedstawiany jako techniczny i kompetencyjny, choć zawiera zapisy, które mogą mieć (w przypadku wejście w życie projektu) ogromne znaczenie dla kształtowania się zasad współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi w Polsce.

Wprowadzenie nowej procedury konkursowej może spowodować chaos i załamanie się dotychczasowych, tworzonych przez kilkanaście lat, zasad współpracy instytucji publicznych z organizacjami pozarządowymi.

Przedstawiony projekt zawiera uzasadnienie niespełniające warunków, które ustawodawca nakłada na uzasadnienia do projektów rządowych. Do argumentacji na rzecz projektu używa się prawdziwych danych i wyników badań, jednak bez większego związku z materią projektu i bez przełożenia na rezultaty i przewidywane oddziaływanie. Rezultatów, opisu oddziaływania czy spodziewanych efektów uzasadnienie w ogóle nie zawiera. Tłumaczy tylko jak rozumieć poszczególne artykuły, a niekiedy tylko powtarza ich treść.

Projekt powstaje bez udziału strony społecznej, wbrew opinii wielu organizacji, proponuje też stworzenie instytucji, która pozbawiona będzie społecznej kontroli.

Zobacz pełną treść opinii Stowarzyszenia Klon/Jawor do projektu ustawy o Narodowym Centrum.

Dowiedz się, co ciekawego wydarzyło się w III sektorze. Śledź wydarzenia ważne dla NGO, przeczytaj wiadomości dla organizacji pozarządowych.
Odwiedź serwis wiadomosci.ngo.pl.

Projektodawcy nie wskazują, jaki jest cel powstania Narodowego Centrum.