Komisja Europejska opublikowała 10 września 2014 komunikat, w którym przedstawia swój nowy skład i kształt. Pisze w nim, że jednym z największych wyzwań będzie teraz przekonanie obywateli o tym, że nastąpią zmiany. Aby te zmiany wprowadzić, Komisja musi być otwarta na reformy.
Komisja Europejska
Nowy sposób pracy
Jean-Claude Juncker oczekuje z niecierpliwością na przesłuchania kandydatów na komisarzy w Parlamencie Europejskim. Jest to demokratyczny proces, dzięki któremu cele oraz polityczny program Komisji zostaną wyjaśnione i zweryfikowane.
Istotne nowości
-
Pierwszy wiceprzewodniczący (Frans Timmermans) będzie prawą ręką przewodniczącego. Po raz pierwszy mamy do czynienia z sytuacją, w której komisarz jest odpowiedzialny za program na rzecz lepszego stanowienia prawa. Zagwarantuje to, że każdy wniosek Komisji będzie rzeczywiście potrzebny, a jego cele nie będą mogły zostać osiągnięte lepiej przez państwa członkowskie. Pierwszy wiceprzewodniczący będzie również stać na straży przestrzegania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i rządów prawa w każdym z działań Komisji.
-
Nowe portfolio obejmujące rynek wewnętrzny, przemysł, przedsiębiorczość oraz MŚP (za które odpowiedzialna będzie Elżbieta Bieńkowska) stanie się lokomotywą dla realnej gospodarki. Po raz pierwszy wspomina się tutaj wyraźnie o małych i średnich przedsiębiorstwach, które są trzonem naszej gospodarki.
-
Nowe portfolio spraw gospodarczych i finansowych, podatków i ceł (które obejmie Pierre Moscovici) zagwarantuje, że polityki unijne w dziedzinie podatków i unii celnej staną się nieodłączną częścią pogłębionej i rzeczywistej unii gospodarczej i walutowej, oraz przyczyni się do sprawnego funkcjonowania struktur ogólnego zarządzania gospodarczego w UE.
-
Stworzono silne portfolio ochrony konsumentów. Polityka ochrony konsumentów już nie jest rozproszona i podzielona pomiędzy poszczególne portfolia, ale zajmuje ważne miejsce w sferze odpowiedzialności komisarz ds. sprawiedliwości, ochrony konsumentów i równouprawnienia płci (Věry Jourovej).
-
Zgodnie z tym co nowo wybrany przewodniczący zapowiedział podczas swojego wystąpienia przed Parlamentem Europejskim w dniu 15 lipca, utworzone zostało stanowisko komisarza zajmującego się wyłącznie kwestiami migracji (które obejmie Dimitris Avramopoulos). Fakt ten podkreśla wagę, jaką nadano nowej polityce migracyjnej, w ramach której podjęte zostaną zdecydowane działania przeciwko nielegalnej migracji, a równocześnie także starania, aby uczynić z Europy atrakcyjne miejsce pracy i zamieszkania dla wybijających się talentów.
-
Kilka dyrekcji zostało przekształconych i dostosowanych do aktualnych potrzeb. W szczególności połączono portfolia komisarzy ds. środowiska oraz gospodarki morskiej i rybołówstwa (stanowisko to obejmie Karmenu Vella), tak by odzwierciedlić wspólny sens „niebieskiego” i „zielonego” wzrostu – polityka w zakresie środowiska oraz ochrony obszarów morskich może i powinna odgrywać kluczową rolę w procesie tworzenia miejsc pracy, ochrony zasobów naturalnych, stymulowania wzrostu oraz zachęcania do inwestycji. Ochrona środowiska oraz utrzymywanie naszej konkurencyjności muszą iść w parze, ponieważ obydwie te kwestie mają wpływ na zrównoważoną przyszłość. Tą samą logiką kierowano się, podejmując decyzję o utworzeniu jednego stanowiska komisarza ds. działań w dziedzinie klimatu i polityki energetycznej (które obejmie Miguel Arias Cañete). Zwiększenie udziału energii odnawialnej nie jest wyłącznie kwestią odpowiedzialnej polityki w zakresie zmiany klimatu. Jest to równocześnie imperatyw polityki przemysłowej, jeśli Europa wciąż chce dysponować w perspektywie średniookresowej niedrogą energią. Obaj nowi komisarze będą uczestniczyli w pracach zespołu ds. unii energetycznej, kierowanego i koordynowanego przez Alenkę Bratušek.
-
Zadaniem komisarza ds. europejskiej polityki sąsiedztwa i negocjacji w sprawie rozszerzenia (na tym stanowisku Johannes Hahn), oprócz wzmocnienia polityki sąsiedztwa, będzie położenie nacisku na kontynuowanie negocjacji w sprawie rozszerzenia, a wszystko to przy założeniu, zgodnie z tym co nowo wybrany przewodniczący zawarł w swoich wytycznych politycznych, że w ciągu kolejnych pięciu lat nie dojdzie do następnego rozszerzenia Unii Europejskiej.
-
Nowe portfolio ds. stabilności finansowej, usług finansowych oraz unii rynków kapitałowych (którym będzie się zajmował Jonathan Hill) skupi istniejące doświadczenie i zakres odpowiedzialności w jednym miejscu, nowo utworzonej dyrekcji generalnej. Dzięki temu Komisja będzie w dalszym ciągu aktywnie i uważnie wprowadzać w życie nowe zasady nadzoru i restrukturyzacji banków.
Właściwe osoby na właściwych stanowiskach
Rozdzielając portfolia, nowo wybrany przewodniczący Komisji dołożył wszelkich starań, by zachować równowagę płci, przynależności politycznej oraz kompetencji.
Polityczne doświadczenie
Legitymacja demokratyczna
Udział kobiet
Dzięki intensywnym negocjacjom i naciskowi nowo wybranego przewodniczącego Junckera na zgłaszania kandydatur kobiet, w skład Komisji wchodzić będzie 9 kobiet i 19 mężczyzn, przy czym wśród siedmiorga wiceprzewodniczących są trzy kobiety.
Kolejne kroki
Szczegółowe informacje:
