W lipcu 2006 Parlament Europejski przyjął sprawozdania dotyczące Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (European Neighbourhood and Partnership Instrument - ENPI) oraz Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (Instrument for Pre-Accession Assistance - IPA).
Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa
Instrument Pomocy
Przedakcesyjnej, zaakceptowany przez Radę Unii Europejskiej
pod koniec lipca 2006, ma wspierać państwa mające status
kandydujących (Była Jugosłowiańska Republika Macedonii, Chorwacja,
Turcja) oraz status potencjalnych kandydatów (Albania, Bośnia i
Hercegowina, Serbia z Kosowem i Czarnogóra) w ich staraniach o
przystąpienie do UE. Przez najbliższe 7 lat, na ten cel zostanie
przeznaczonych 11,5 miliarda euro. IPA zastąpi przewidziane na lata
2000-2006 przedakcesyjne instrumenty finansowe PHARE, ISPA, SAPARD,
turecki instrument przedakcesyjny oraz instrument finansowy dla
programu CARDS Bałkanów Zachodnich.
Dwa lata temu, pod koniec września 2004,
Komisja Europejska zaproponowała uproszczoną strukturę udzielania
pomocy zewnętrznej Wspólnoty ukierunkowanej na ułatwienie spójności
i zgodności oraz na lepsze wykorzystanie dostępnych zasobów.
W nowej perspektywie finansowej na lata 2007-2013, na miejsce istniejących instrumentów geograficznych i tematycznych ma zostać wprowadzonych sześć:
- cztery nowe:
- Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (Instrument for Pre-Accession Assistance - IPA),
- Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa (European Neighbourhood and Partnership Instrument - ENPI),
- Instrument Współpracy na rzecz Rozwoju i Współpracy Gospodarczej (Development Cooperation and Economic Cooperation Instrument - DCECI),
- Instrument na rzecz Stabilności (instrument for Stability);
- dwa dotychczas istniejące:
- Instrument Pomocy Makrofinansowej (Instrument for Macro Financial Assistance),
- Instrument Pomocy Humanitarnej (Instrument for Humanitarian Aid).
Trzy z nich mają być instrumentami
horyzontalnymi: Instrument Pomocy Humanitarnej, Instrument na rzecz
Stabilności oraz Instrument Pomocy Makrofinansowej, natomiast
kolejne trzy mają określony zasięg geograficzny w celu wdrażania
określonej polityki: Instrument Pomocy Przedakcesyjnej, Europejski
Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa, Instrument Współpracy na rzecz
Rozwoju i Współpracy Gospodarczej.
