Publicystyka - ngo.pl

Jak stwierdza minister finansów (w piśmie skierowanym do urzędów skarbowych z dnia 17 kwietnia br.), zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a ustawy o VAT, z podatku tego są zwolnione także usługi kulturalne świadczone przez fundacje i stowarzyszenia zajmujące się kulturą. Ministerstwo przyznało, że organizacje pozarządowe, prowadzące działalność w sferze działalności pożytku publicznego w zakresie: kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, choć nie znajdują się na urzędowym wykazie instytucji kultury, można uznać za „instytucje o charakterze kulturalnym”. W związku z tym ich usługi w zakresie kultury są zwolnione z VAT. Warunkiem zwolnienia jest to, że organizacja nie może, w sposób systematyczny, osiągać zysków z tej działalności, a w przypadku ich osiągnięcia – musi przeznaczyć go w całości na kontynuację lub doskonalenie świadczonych usług.

Wspomniana interpretacja ogólna MF potwierdza m.in. orzeczenie NSA (sygnatura akt: I FSK 623/13), w którym stwierdzono, że dyrektywa 112 UE (art. 132 lit. n) pozwala objąć zwolnieniem także inne podmioty zajmujące się kulturą, które zostały uznane za „instytucje kultury” w innych przepisach obowiązujących w danym kraju. Pisaliśmy o tym tutaj: NSA: fundacja „kulturalna” zwolniona z VAT.

Zgodnie z opisywaną interpretacją ogólną, możliwość zwolnienia z VAT usług dotyczy też tzw. organizacji kościelnych, spółdzielni socjalnych, działających w obszarze kultury (chodzi o podmioty wymienione w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie).

W jakich konkretnie sytuacjach fundacja / stowarzyszenie, zajmujące się kulturą, mogą nie zapłacić VAT? Np. organizacja, będąca podatnikiem VAT, zorganizowała imprezę kulturalną – festiwal (porównaj orzeczenie NSA). Za usługę zorganizowania festiwalu może wystawić fakturę bez VAT (na podstawie art. 43 pkt 33 lit. a ustawy o VAT).

W przypadku wątpliwości organizacja może też wystąpić o interpretację podatkową dotyczącą przypadku świadczonych przez nią usług.

Jeśli organizacja jest aktywnym płatnikiem podatku VAT (nie korzysta ze zwolnienia ze względu na wysokość obrotów) to możliwość zwolnienia z VAT nie dotyczy sprzedaży biletów wstępu na koncerty, imprezy kulturalnych. Wyłączenie to wynika z art. 43 ust. 19 ustawy o VAT, w którym jest mowa o tym, że zwolnienie wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 33 litera a, nie dotyczy „wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia….”. Od takich biletów wstępu, mimo że są sprzedawane przez organizacje kulturalne, należy odprowadzić VAT.