W nawiązaniu do informacji, jaka pojawiła się na portalu www.ngo.pl jakoby Służby Prezydent Hanny Zdanowskiej, zaatakowały Fundację Jim, Urząd Miasta Łodzi przedstawia sprostowanie wobec wspomnianych zarzutów i wskazuje przykładową listę wydatków, które zdaniem urzędu wykorzystane zostały przez Fundację niezgodnie z przeznaczeniem.
Jednocześnie informuję, iż to Fundacja, a nie Urząd Miasta Łodzi zwołał konferencję prasową, na której poinformował media o tym, jakoby prezydent Miasta Łodzi zamierzała „zabrać dzieciom 1,5 mln złotych”.
Uprzejmie informuję, iż zgodnie z art. 90 ust. 3e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256 poz. 256 z późn. zm.) Urząd ma ustawowe prawo kontrolować prawidłowość wykorzystania dotacji przekazanym szkołom i placówkom oświatowym z budżetu Miasta Łodzi.
Kontrola w szkołach i placówkach prowadzonych przez Fundacje została wszczęta w wyniku skargi jednego z rodziców.
W 2012 r. Miasto przekazało szkołom prowadzonym przez Fundację Pomocy Dzieciom „Jaś i Małgosia” dotacje w wysokości:
- Przedszkolu Fundacji „Jaś i Małgosia” – 1.615.573,63 zł.
- Niepublicznej Szkole Podstawowej Specjalnej Fundacji Pomocy Dzieciom „Jaś i Małgosia” – 1.713.254,50 zł.
- Gimnazjum Specjalnemu Fundacji Pomocy Dzieciom „Jaś i Małgosia” – 353.560,32 zł.
W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, iż środki w ww. placówkach w wysokości:
- Przedszkolu Fundacji „Jaś i Małgosia” – 606.642,46 zł.
- Niepublicznej Szkole Podstawowej Specjalnej Fundacji Pomocy dzieciom „Jaś i Małgosia” – 723.271,39 zł.
- Gimnazjum Specjalnemu Fundacji Pomocy Dzieciom „Jaś i Małgosia” – 152.795,48 zł.
zostały – zdaniem Wydziału Edukacji - wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem wynikającym z ustawy, na przykład:
- Usługi fotograficzne (blisko 40 tysięcy), komponowanie muzyki (5000 złotych), projekt kartki świątecznej (600 zł)
- Obsługa prawna
- Zakupy w Lidlu – kupowano m.in. steki, owoce morza itp
- Płacenie „samemu sobie” – z dotacji na szkołę zapłacono firmie 3 PR (udziałowcem jest Tomasz Michałowicz) za szkolenie w zakresie komunikacji społecznej (blisko 5 tysięcy złotych)
- Rozliczanie z dotacji zagranicznych i krajowych delegacji.
Obecnie trwają postępowania administracyjne w stosunku do w/w szkół w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem określonym w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty. W wyniku powyższych postępowań zostanie wydana decyzja określająca przypadającą do zwrotu do budżetu Miasta kwotę dotacji.
Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych działalność oświatowa, ze względu na doniosłość społeczną, korzysta z dobrodziejstwa wspomagania funduszami publicznymi w trybie art. 90 ustawy o systemie oświaty, co powoduje, że tego typu podmioty korzystają z ułatwień w porównaniu do innych jednostek działających w innych dziedzinach gospodarki. Organy kontrolujące rozliczanie dotacji oświatowych mogą, a nawet powinny, sprawdzać na ile wykorzystane środki pochodzące z dotacji służą w rzeczywistości działalności oświatowej.
Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, co oznacza że, jeżeli Fundacja nie będzie zgadzała się z wydaną decyzją, ma prawo odwołać się od niej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Warto zaznaczyć, że w 2014 r. Wydział Edukacji przeprowadził kontrole w ośmiu szkołach i placówkach prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne nie zaliczane do sektora finansów publicznych.
Źródło: Urząd Miasta Łodzi
