Publicystyka - ngo.pl

Poniżej prezentujemy wypowiedzi osób, które zechciały jej udzielić. Pozwoliliśmy sobie usunąć fragmenty niebędące bezpośrednią odpowiedzią na zadane pytanie, te zaś, które wyrażają konkretne poglądy na temat III sektora w stolicy – wytłuściliśmy.

W opinii Jarosława Szostakowskiego (kandydat nr 1 z listy KW Platforma Obywatelska RP z okręgu Mokotów) „organizacje pozarządowe są bardzo ważnym partnerem dla samorządu Warszawy. Wiele działań w sferze polityki społecznej, edukacji, sportu, czy kultury nie byłoby możliwe bez zaangażowania stowarzyszeń i fundacji. Prowadzenie noclegowni, warsztaty terapeutyczne, prowadzenie szkół niepublicznych, szkolenie młodych piłkarzy, teatry amatorskie, to tylko niektóre z bardzo licznych inicjatyw organizacji pozarządowych. Tylko w 2013 roku na takie działania samorząd przekazał ok. 112 mln złotych i są to bardzo dobrze wydane pieniądze. Opinie organizacji skupionych w komisjach dialogu społecznego, zarówno na poziomie miejskim, jak i dzielnicowym, oraz reprezentowanych w Warszawskiej Radzie Działalności Pożytku Publicznego, mają wpływ na kształt tworzonego prawa lokalnego. W moim przekonaniu trudno sobie wyobrazić rozwój Warszawy bez III Sektora. Dlatego też również w nowej kadencji te działania powinny być kontynuowane. Mam nadzieję, że już w 2015 zostanie uchwalony wieloletni program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz zostaną ogłoszone pierwsze konkursy w oparciu o internetowy generator wniosków. Warszawa zawsze była innowacyjna, także w kwestii współpracy z organizacjami pozarządowymi. Nie powinno się to zmienić”.

W podobnym tonie wypowiedział się Grzegorz Walkiewicz (kandydat nr 1 z listy KWW Andrzeja Rozenka, z okręgu Śródmieście, Ochota), podając jednak więcej dobrych praktyk współpracy JST – NGO, które, jego zdaniem, powinny być rozwijane: „Organizacje pozarządowe pełnią bardzo istotną rolę w rozwoju Warszawy. Wiele z nich specjalizuje się w bardzo konkretnych sprawach. Potrafi wokół nich skupiać mieszkańców. A wreszcie wpływać na władze miasta, aby dokonywały one rozstrzygnięć korzystnych dla mieszkańców. Często jest tak, że organizacje pozarządowe podnoszą kwestie dotychczas w ogóle nie obecne w dyskursie publicznym. Podam przykłady. Fundacja "Zaczyn" od wielu lat działa na rzecz seniorów. Między innymi dzięki determinacji tej organizacji tworzone są w tym momencie rady seniorów w warszawskich dzielnicach. (…). Stowarzyszenie "Miasto moje a w nim" wprowadziło nowe standardy w dyskusji o estetyce miasta i reklamach wielkoformatowych. Wcześniej nikt tak kompleksowo nie podnosił tych spraw. Dzięki organizacjom pozarządowym nasza debata publiczna jest znacznie pełniejsza, a potrzeby różnorodnych grup i środowisk wreszcie ujrzały światło dzienne. Dobrym kierunkiem jest, aby miasto coraz więcej swoich zadań, w zakresie choćby pomocy społecznej czy organizacji wydarzeń kulturalnych, zlecało wyspecjalizowanym organizacjom pozarządowym.”

Barbara Jezierska (kandydatka nr 1 z listy KW Warszawska Wspólnota Samorządowa, z okręgu Bielany-Żoliborz): podkreśliła wagę konsultacji społecznych jako elementu współpracy JST-NGO: „Taka sytuacja [zaniku aktywności obywatelskiej w Warszawie – KSK] stawia przed trzecim sektorem oraz sektorem publicznym obowiązek podjęcia dyskusji w celu zlikwidowania barier ograniczających aktywność obywatelską oraz włączania obywateli w proces współdecydowania. Można to zmienić np. poprzez konsultacje wizji rozwoju stolicy z NGO, podnoszenie kultury dialogu, włączenie roli negocjatorów publicznych w konfliktach o przestrzeń publiczną, czy wcześniejsze komunikowanie mieszkańców o ograniczeniach”.

Janusz Kunowski, kandydat nr 1 z listy KW Nowa Prawica – Janusza Korwin-Mikkego z okręgu Bielany-Żoliborz: „Ludzie działający w organizacjach pozarządowych na ogół działają, gdyż uważają, że to co robią jest ważne, potrzebne i słuszne. Mają pasje i poczucie misji. Urzędnicy zaś wykonują swoje zadania, gdyż mają taką pracę i często im nie zależy, gdyż nie są emocjonalnie związani z rezultatami swoich działań. Uważam, że korzystne jest zwiększenie roli organizacji pozarządowych w kształtowaniu miasta, a można uzyskać ten efekt poprzez zwiększenie puli środków dostępnych do wykorzystania w ramach budżetu partycypacyjnego. Dzięki temu budżet stanie się bardziej obywatelski, a co za tym idzie, zwiększy się rola organizacji pozarządowych, które będą się starały zachęcić ludzi do realizacji określonych celów i projektów”.

Aż pięć „jedynek” [2] z KWW Sprawiedliwości Społecznej – P. Ikonowicz do Rady m.st. Warszawy odpowiedziało na nasze pytanie. Przytaczamy część wypowiedzi. W niemal wszystkich zwrócono uwagę na obowiązki miasta wobec mieszkańców i rolę organizacji pozarządowych, które często biorą te zobowiązania na swoje barki. Dzieje się tak wtedy, gdy miasto nie jest w stanie podołać poszczególnym wyzwaniom.

„Inicjatywa obywatelska wyrażająca się działalnością w organizacjach pozarządowych w Warszawie odgrywa najważniejszą rolę w pomocy mieszkańcom w najtrudniejszych chwilach ich życia, takich jak niedostatek, walka z reprywatyzacją kamienic, osób pokrzywdzonych przez sądy, urzędy, banki. III sektor bardzo często zastępuje wytypowane do tego urzędy administracji publicznej. Warszawa jako największa aglomeracja nie radzi sobie na poziomie samorządowym z usługami pomocowymi dla mieszkańców”. (Agnieszka Żelazna, okręg Praga-Północ).

„Wiele z tych organizacji ma szczytne cele i działają w nich ludzie łączący wysoką wiedzę na dany temat z ogromnym entuzjazmem. Mogą oni zrobić dużo dobrego dla Warszawy, warto jest ich słuchać i z nimi współpracować oraz zachęcać ich do działania w samorządach. Jednak sama liczba ponad trzynastu tysięcy zarejestrowanych w Warszawie organizacji NGO, z których ponad 1800 zajmuje się pomocą socjalną i działalnością charytatywną, świadczy o tym, że miasto nie potrafi zatroszczyć się o swoich mieszkańców”. (Marcin Sikora, Bielany-Żoliborz).

A co trzeba zrobić, aby współpraca miasto – organizacje była owocna? Zdaniem Anny Nowak (okręg Mokotów) „należałoby wprowadzić odpowiednie przepisy prawa, ułatwiające organizacjom pozarządowym pozyskiwanie środków finansowych z własnej działalności gospodarczej oraz od innych osób fizycznych czy prawnych, oraz sprzyjające warunki polityczne i społeczne do zwiększania aktywności obywatelskiej. Zabezpieczenie w budżecie państwa (miasta) środków finansowych (dotacji) dla organizacji pozarządowych z pewnością by im bardzo pomogło w prowadzeniu swojej działalności. Oczywiście konieczne by było wprowadzenie jasnych i przejrzystych zasad ich przyznawania. Tak samo było by niezbędne wprowadzenie mechanizmu kontroli wykorzystanych dotacji przez organizacje pozarządowe. [Nadto, widzę – KSK] konieczność wprowadzenia całego bloku szkoleniowo-doradczego dla organizacji pozarządowych, z naciskiem na wsparcie administracji rządowej i samorządowej”.

Ze wszystkich wypowiedzi wynika, iż kandydaci doceniają wagę i potrzebę współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi. Wśród ogólnych opinii padło kilka konkretnych pomysłów na wspólne działania. Jednak stosunkowo duży poziom ogólności wypowiedzi powinien skłonić organizacje do aktywniejszego wysuwania pomysłów na współpracę z miastem. Po stronie kandydatów do Rady m. st. Warszawy jest najwyraźniej wiele dobrej woli, ważne, aby ten potencjał nie został zmarnowany.

---

[1] Spośród 16 zarejestrowanych Komitetów Wyborczych do RM Warszawy, odpowiedzi udzielili nam kandydaci z pięciu z nich. Dziewięć komitetów nie skorzystało z okazji przedstawienia swojego programu dla organizacji pozarządowych, do trzech, mimo usilnych starań, w ogóle nie udało nam się dotrzeć.

[2] Odpowiedzi udzielili: Agnieszka Żelazna (okręg Praga-Północ), Marcin Sikora (okręg Bielany-Żoliborz), Andrzej Urbański (okręg Śródmieście-Ochota), Anna Nowak (okręg Mokotów), Kinga Czarnecka (okręg Targówek).