EQUAL: Raport końcowy z ewaluacji procesu wyboru wniosków
Proces wyboru wniosków w ramach Inicjatywy Wspólnotowej Equal wzbudził wiele pytań i kontrowersji. W odpowiedzi na nie Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Instytucja Zarządzająca IW Equal, zleciła przeprowadzenie ewaluacji tego procesu. Ministerstwo opublikowało jej pełny raport.
W okresie od stycznia do marca 2005 roku firma "Kompania Dobrych
Usług" przeprowadziła na zlecenie Instytucji Zarządzającej EQUAL badanie ewaluacyjne dotyczące
procesu naboru i oceny wniosków do Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL.
Celem badania był opis i ocena funkcjonowania mechanizmów naboru i
oceny projektów oraz identyfikacja głównych czynników, które oddziaływały na decyzje o
zakwalifikowaniu lub odrzuceniu wniosków zgłaszanych do Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL.
Zespół ewaluatorów zastosował metodę polegającą na porównaniu dwóch
modeli działania PIW EQUAL: "planowanego" - zbudowanego w oparciu o bardzo szczegółową
analizę zapisów dokumentów programowych oraz "rzeczywistego" - posługującego się
analogiczną strukturą i opisującego faktyczny przebieg procesu selekcji. W ewaluacji wykorzystano
szereg narzędzi badawczych, między innymi: wywiady z głównymi uczestnikami procesu selekcji oraz
ankiety wśród wnioskodawców.
Dodatkowo w celu przeprowadzenia jednolitej i całościowej oceny
różnych aspektów procesu naboru i oceny wniosków do Programu, ewaluatorzy zastosowali
pięciostopniową skalę oceny.
W wyniku zebranych danych na temat jakości stosowanych kryteriów
oceny, kompetencji i zaangażowania ekspertów oraz systemu zarządzania programem, ewaluatorzy
ocenili cały proces na 3,5 (przeciętnie ze wskazaniem in plus). Zaznaczyli przy tym, iż proces
wyboru projektów był uczciwy, przyniósł oczekiwane rezultaty, zaś osoby zaangażowane w jego
realizację w zdecydowanej większości wykazały się ofiarnością, zaangażowaniem, twórczym myśleniem i
skutecznym działaniem.
Źródło: Ministerstwo Gospodarki i Pracy
