Publicystyka - ngo.pl

W październiku 2006 - 18 miesięcy po konferencji informującej o
powstaniu Funduszu dla Organizacji Pozarządowych ze środków
Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego i 9 miesięcy od rozpoczęcia
procedury wyboru operatorów tego Funduszu - otrzymaliśmy z
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia (SIWZ), które obowiązywać mają zarówno operatora
Funduszu, jak i jego grantobiorców. Po zapoznaniu się z tymi
warunkami zmuszeni byliśmy zrezygnować z ubiegania się o
zarządzanie Funduszem.



Warunki, na jakie nie możemy się zgodzić, to m.in.: zapisy
nakazujące operatorowi Funduszu zawieszenie wypłaty przyznanej
dotacji lub żądanie zwrotu wypłaconej dotacji na żądanie
norweskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, bez podania w SIWZ
powodów i okoliczności, w jakich to może nastąpić. Dodatkowo na
operatora nakłada się obowiązek prowadzenia postępowań sądowych (do
postępowania kasacyjnego włącznie) wobec grantobiorców w celu
wyegzekwowania zwrotu dotacji. W innych zapisach SIWZ istnieje
ogromna dysproporcja w ochronie praw darczyńców a praw operatora i
końcowych beneficjentów, na których nakłada się szereg obciążeń i
odpowiedzialności, przy jednoczesnym pozbawieniu ich praktycznie
jakichkolwiek praw



Przykro nam, że nie będziemy mogli współtworzyć Funduszu, który
powstał z myślą o umożliwieniu polskim organizacjom pozarządowym
uczestniczenia w działaniach na rzecz zmniejszania nierówności
społecznych i ekonomicznych między Polską a krajami EOG i z którym
środowisko organizacji pozarządowych w Polsce wiązało i wiąże
ogromne nadzieje, również na przełamanie sztywnych biurokratycznych
procedur blokujących organizacjom pozarządowym dostęp do środków
unijnych. Od początku byliśmy gorącymi orędownikami jego powstania.
Liczyliśmy, że we współpracy z organizacjami pozarządowymi
zainteresowanymi prowadzeniem działań w ramach obszarów
priorytetowych Funduszu uda się nam wypracować takie procedury i
zasady jego funkcjonowania, które uwzględniając wymogi i cele
darczyńców, oraz wysokie standardy działania, traktować będą
środowisko organizacji pozarządowych w sposób partnerski i
przyjazny, umożliwiając im sprawną realizację cennych projektów
społecznych. Temu służył rozesłany przez nas i opublikowany na
www.ngo.pl w maju br. apel o nadsyłanie informacji o zamiarze
ubiegania się przez Państwa o dofinansowanie ze środków Funduszu.
Państwa odpowiedzi były dla nas cenną wskazówką przy pracy nad
naszą ofertą. Niestety, zapisy SIWZ, do których odnosimy się w
publikowanym poniżej liście do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (w
pliku do pobrania), nie pozwalają nam na przygotowanie oferty,
która spełniałaby pokładane w Funduszu oczekiwania.



W imieniu konsorcjum:

Hanna Szczeblewska, Wiceprezes Zarządu Fundacji Rozwoju Demokracji
Lokalnej

Anna Rozicka, Dyrektor Fundacji im. Stefana Batorego

Rafał Serafin, Dyrektor Fundacji Partnerstwo dla Środowiska