Dodatkowe pieniądze na projekt w trakcie jego trwania? Urząd może powiedzieć „nie”
– Czy można wnieść wkład finansowy własny w trakcie realizacji zadania publicznego, gdy pierwotnie złożona oferta tego nie przewidywała? – pyta organizacja społeczna. Trzeba sprawdzić w ogłoszeniu konkursowym, czy taka zmiana byłaby z nim zgodna - - wyjaśnia ekspertka Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji (SCWO).
Organizacja pyta:
Realizujemy zadania publiczne, na które otrzymaliśmy dotację w konkursie. Czy możliwe jest zadeklarowanie finansowego wkładu własnego w trakcie realizacji tego zadania, gdy pierwotnie złożona oferta tego nie przewidywała?
Ekspertka wyjaśnia:
Przede wszystkim należy zajrzeć do treści ogłoszenia konkursowego i sprawdzić, czy taka zmiana byłaby zgodna z tym ogłoszeniem.
W większości przypadków nie byłoby niezgody, ponieważ w Warszawie w ogłoszeniach konkursowych nie określa się, czy ma to być zadanie realizowane w formie powierzenia czy wsparcia. Organizacje same decydują, która z tych możliwości im bardziej odpowiada, czy są w stanie zadeklarować wkład własny i jakiego rodzaju (finansowy, osobowy, rzeczowy).
Wydawać by się mogło zatem, że nie powinno być problemu z wprowadzeniem takiej zmiany – zwłaszcza, gdy organizacja chce dołożyć pieniądze do realizacji zadania. Jednak nie do końca tak jest.
Pułapka punktacji i oceny wniosków
Trzeba bowiem zawsze pamiętać, że oferta została oceniana w takiej postaci, w jakiej została złożona pierwotnie. I dostała punkty za to, co zostało w tej ofercie opisane. Może być to szczególnie istotne w sytuacji odwrotnej – gdy organizacja zadeklarowała w ofercie wkład własny finansowy, a nie może go wnieść w ogóle. Jeśli w takiej sytuacji wystąpi o aneks i zmianę warunków realizacji zadania, wówczas decyzja urzędu najprawdopodobniej będzie odmowna, ponieważ pierwotna oferta organizacji została poddana ocenie w takiej, a nie innej formie. Być może organizacja dostała punkty właśnie za wkład finansowy i dzięki temu otrzymała dofinansowanie, a inna organizacja, która nie zadeklarowała wkładu własnego, tych punktów i dofinansowania nie dostała.
Podobnie jest, gdy organizacja zadeklarowała w ofercie duży udział wolontariatu w realizacji zadania i także nie jest w stanie sprostać tej deklaracji. Wówczas warto zajrzeć do karty oceny oferty i sprawdzić, ile punktów mogło być przyznanych za mniejszy lub większy wkład wolontariatu. Jeśli te różnice mogły decydować o tym, czy komisja konkursowa rekomendowała ofertę do dofinansowania czy nie – wówczas urząd także może nie zgodzić się na zmiany w zakresie wkładu wolontariackiego.
Przemyślane decyzje i elastyczność w granicach umowy
Rekomenduje się więc, by organizacje, przygotowując i składając oferty na realizację zadań publicznych, starannie przemyślały, czy chcą, czy nie chcą deklarować wkład własny, jakiego rodzaju i czy na pewno będą w stanie dotrzymać tych zobowiązań. Może się bowiem okazać, że urząd nie zgodzi sią na prośby o zmiany w czasie realizacji zadania.
Warto jednak pamiętać, że organizacja ma możliwości wprowadzania zmian w zakresie wkładu własnego w ramach tego, co gwarantuje umowa: zadeklarowany wkład własny finansowy można zmniejszyć, ale nie „wyzerować”.
Możliwe są także przesunięcia między kategoriami wkładu własnego tak, aby nie zmienił się jego procentowy udział w stosunku do dotacji.
CZYTAJ TAKŻE: Realizując projekt, możesz przesuwać koszty bez aneksowania umowy >>>
Źródło: inf. własna warszawa.ngo.pl
Skorzystaj ze Stołecznego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
(22) 828 91 23
