Publicystyka - ngo.pl

Wrocław 13 sierpnia 2008

Pan Mirosław Ziajka

Dyrektor Wydziału

Zarządzania Funduszami Europejskimi

Dolnośląski Urząd Wojewódzki

Dotyczy: oświadczenie Dolnośląskiej Fundacji Ekorozwoju

W odpowiedzi na pojawiające się w mediach oskarżenia kierowane
przez Dolnośląski Urząd Wojewódzki pod adresem Dolnośląskiej
Fundacji Ekorozwoju (artykuł w Gazecie Wyborczej z dnia 12 sierpnia
b.r. p.t.: „Prokuratura sprawdzi dolnośląskich ekologów” oraz
informacja w Polskim Radiu Wrocław p.t.: „Wojewoda: ekolodzy źle
wydali pieniądze na trasę rowerową. Sprawa do prokuratury” z dnia
11 sierpnia b.r.) Dolnośląska Fundacja Ekorozwoju zwraca się do
Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego z żądaniem sprostowania
nieprawdziwych informacji oraz oświadcza, iż:

Projekt dotyczący szlaku EuroVelo Wrocław – Ołomuniec został w
całości wykonany – osiągnięto wszystkie zakładane do tej pory w
projekcie rezultaty;

Nieprawdziwe jest twierdzenie jakoby przewodnik po trasie
EuroVelo Wrocław – Ołomuniec został sfinansowany ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; koszt przewodnika w
100% został pokryty ze środków Dolnośląskiej Fundacji Ekorozwoju
(koszt przewodnika nie został zakwalifikowany do refundacji przez
Fundusz ze względu na błędy w procedurze wyłonienia wykonawcy),
stąd oskarżenie o podwójne finansowanie jest zupełnie
bezpodstawne;

Nieprawdą jest również zarzut jakoby samorządy, z którymi
współpracowała Fundacja, przygotowywały przewodnik, za co następnie
Fundacja wzięła pieniądze od Funduszu. Fundacja, na podstawie umów
z samorządami przez które przechodzi szlak EuroVelo, otrzymywała od
nich jedynie materiały promocyjne – głównie zdjęcia. Przewodnik zaś
jest wynikiem pracy autorskiej wykonanej w Fundacji, nie zaś
wynikiem pracy urzędników samorządowych, co twierdzi pan Ziajka z
DUW;

Nieprawdą jest zarzut o podwójnym finansowaniu projektu. Projekt
był finansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w
72,75%, natomiast pozostałe 27,25 % pochodziło ze środków zdobytych
przez Dolnośląską Fundację Ekorozwoju od gmin partnerskich, przez
które przechodzi szlak EuroVelo. Umożliwiło to montaż finansowy i
realizację projektu, który został doceniony na arenie krajowej i
europejskiej. Środki przekazane od gmin nie stanowiły w żadnym
wypadku dochodu Fundacji – ich suma (niecałe 50.000) stanowiła
jedynie część wkładu własnego;

Nieprawdą jest zarzut jakoby Fundacja prowadziła sprzedaż
przewodnika sfinansowanego ze środków unijnych. Koszt przewodnika
nie został sfinansowany ze środków unijnych (choć taką informację
zamieszczono podczas składu publikacji). Z tego względu, a także z
uwagi na znaczne zainteresowanie zakupem tego wydawnictwa, Fundacja
zdecydowała się na przeznaczenie do dystrybucji niewielkiej części
sfinansowanej z naszych pieniędzy publikacji - 200 sztuk (z 10.000
egz. wydrukowanych) egzemplarzy trafiło poprzez dystrybutora do
księgarni, dzięki czemu przewodnik jest normalnie dostępny. Kilka
tysięcy egzemplarzy przewodnika Fundacja przekazała gminom
partnerskim, zgodnie z umową;

Oskarżenia o fałszowanie dokumentacji są niepoparte żadnym
wyrokiem sądowym; zastanawiający jest zatem fakt, dlaczego
Dolnośląski Urząd Wojewódzki szarga dobre imię Dolnośląskiej
Fundacji Ekorozwoju w mediach oraz kieruje sprawę do prokuratury,
nieczekając nawet na wyniki trwającej właśnie procedury wyjaśnień
odnośnie stawianych Fundacji zarzutów;

Kontrole oznakowania szlaku prowadzone przez DUW był
nierzetelne. Dla przykładu pierwsza kontrola przeprowadzona po roku
od instalacji znaków wykazała istnienie jedynie 10 tabliczek R2 na
szlaku. Dopiero podczas drugiej kontroli na wniosek Fundacji, w
czerwcu b.r, dokonano ponownego zliczenia tabliczek. Odnotowano
istnienie 107 sztuk, które dotrwały do tego czasu. Z nieznanych
powodów, dostarczona przez Fundację dokumentacja fotograficzna
pokazująca stan faktyczny ilości oznakowania w momencie jego
powieszenia, nie została wzięta pod uwagę.

Zwrócić należy również uwagę na fakt, iż zarzuty powstałe w
trakcie kontroli projektu są przygotowane przez ten sam zespół,
który wcześniej akceptował pozytywnie przedkładane raporty
merytoryczne i finansowe z realizacji projektu. Pierwsze zarzuty
pojawiły się dopiero po wysłaniu przez Dolnośląską Fundację
Ekorozwoju do DUW listu zwracającego uwagę na nieuzasadnioną
opieszałość urzędniczą oraz łamanie prawa poprzez notoryczne
niedotrzymywanie terminów dotyczących procedur
rozliczeniowo-kontrolnych.

W związku z brakiem obiektywizmu procesu kontrolnego
prowadzonego przez Dolnośląski Urząd Wojewódzki Dolnośląska
Fundacja Ekorozwoju zwróciła się 28 lipca br. do Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego, Departamentu Współpracy Terytorialnej który
jest odpowiedzialny za programowanie i zarządzanie programami
Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG, z prośbą o niezależną ocenę
zrealizowanych działań.

W związku z zaistniałą sytuacją Dolnośląska Fundacja Ekorozwoju
zwraca się z żądaniem opublikowania przez Dolnośląski Urząd
Wojewódzki sprostowania oraz wyciągnięcia konsekwencji wobec osób
stawiających publicznie nieprawdziwe i niepotwierdzone zarzuty.

Zarząd Dolnośląskiej Fundacji Ekorozwoju

P.S.

Dolnośląska Fundacja Ekorozwoju od 17 lat prowadzi działania
na rzecz ochrony środowiska naturalnego. W tym czasie Fundacja
zrealizowała ponad sto projektów finansowanych ze środków
zewnętrznych, które zostały w pełni wykonane i rozliczone.
Prowadzone do tej pory kontrole (m.in. Najwyższej Izby Kontroli)
oraz audyt finansowy przeprowadzony przez niezależną firmę
audytorską wskazały na prawidłowe funkcjonowanie Fundacji oraz
rzetelne wykonywanie przez nią projektów.

P.P.S.

Ważną sferą działalności Fundacji jest monitoring
funkcjonowania instytucji publicznych i państwowych. Od kilku lat
Fundacja uczestniczy w wielu działaniach dotyczących społecznej
kontroli nad wydatkowaniem funduszy publicznych (w tym Funduszy
Strukturalnych UE oraz Funduszy Ochrony Środowiska). W trakcie
prowadzonego monitoringu wielokrotnie stwierdzono nieprawidłowości
w funkcjonowaniu funduszy oraz przypadki łamania prawa (w tym
poprzez zatajanie informacji publicznych). Fundacja wielokrotnie
zwracała również uwagę na nieprzestrzeganie obowiązujących
przepisów dotyczących ochrony przyrody. W tym świetle stawiane
nieprawdziwe i niesprawdzone zarzuty można zinterpretować jako
próbę zszargania dobrego imienia Dolnośląskiej Fundacji Ekorozwoju
i przez to unieszkodliwienia niewygodnej organizacji
pozarządowej!