Publicystyka - ngo.pl

Niewątpliwie jednym z ważniejszych wydarzeń w stołecznym świecie pozarządowym były prace nad zmianami w systemie współpracy samorządu Miasta st. Warszawy z organizacjami pozarządowymi. Przypomnijmy, że stolica ma jeden z bardziej rozbudowanych i sformalizowanych systemów zasad, które regulują relacje NGO z Urzędem. Postanowiono odświeżyć te zapisy, gdyż niektóre mają już wiele lat.

Zwieńczeniem ponadrocznego procesu wypracowywania zmian („Miasto w dialogu z 3 sektorem”) było uchwalenie nowego Programu współpracy m.st. Warszawy z organizacjami pozarządowymi na 2018 r.

To niby nic specjalnego, bo taki program jest obowiązkowy dla każdej gminy i radni przyjmują go co roku. Jednak ważne jest to, że w warszawskim Programie znalazły się nowe zapisy, wspólnie wypracowane przez organizacje pozarządowe, urzędników i ekspertów biorących udział w całym procesie. Partycypacyjny sposób dochodzenia do zmian zasad współpracy – oparcie ich o badania, specyficzne warsztaty (tzw. KOLAB) i wreszcie „klasyczne” konsultacje, otwarte dla wszystkich warszawskich NGO – dał szanse na wypowiedzenie się każdej organizacji działającej w Warszawie.

Czy nowe rozwiązania okażą się lepsze i skuteczne – przekonamy się w 2018.

Jednakże to, co najbardziej cieszy organizacje pozarządowe w Warszawie, to fakt, że Rada Miasta przyznała na zadania publiczne realizowane przez NGO rekordowo wysoką kwotę: ok. 165 mln złotych.

Jak zauważyła w komentarzu dla warszawa.ngo.pl Ewa Kolankiewicz, Pani Pełnomocnik Prezydenta Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, wartość budżetu przeznaczanego od 2015 r. na realizację zadań przez NGO miała co roku wzrastać o pięć procent, aby w 2020 osiągnąć 157,9 mln (zgodnie z Programem Rozwoju Współpracy, tj. wieloletnią miejską strategią). Tymczasem już w 2018 roku osiągnięto ten wskaźnik – uchwalony budżet jest większy o kilka dobrych milionów. To znak, że Urząd miasta docenia NGO jako partnera w realizacji usług publicznych.

Zobacz: Budżet pokazuje, że biura i dzielnice poważnie myślą o zlecaniu zadań NGO

Ważne jest przy tym to, że pieniądze te dostępne są w otwartych konkursach dotacyjnych. Tematy konkursów wynikają zaś z miejskich strategii oraz z propozycji samych NGO. Ponadto organizacje mogą wyrazić swoją opinię o konkursach podczas obowiązkowych konsultacji. Taka współpraca daje szanse, że uda się realnie odpowiedzieć na potrzeby mieszkańców Warszawy.

Niestety, nie sposób wspomnieć też o mniej optymistycznych doniesieniach z 2017 roku. Ograniczenie centralnego finansowania dla organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy, wspieraniem kobiet czy pomocą dla cudzoziemców i imigrantów jest faktem, który w sporym wymiarze wpływa także na stołeczne organizacje, którym grozi „śmierć głodowa”. Wiele z nich odwołuje się do ofiarności publicznej i szuka prywatnych sponsorów.

Trudno też pominąć milczeniem bezprecedensowe ataki mediów narodowych na niektóre warszawskie organizacje. Nie służy to budowaniu publicznego zaufania do organizacji, ani jedności w środowisku. Głębokie podziały polityczne i światopoglądowe dzielące społeczeństwo, siłą rzeczy znajdują swoje odzwierciedlenie także w trzecim sektorze.

Znalezienie sposobów na załatanie tych pęknięć i podjęcie tego wysiłku wydaje największym wyzwaniem w 2018 roku. A rok to szczególny, wszak 100 lat temu odzyskaliśmy niepodległość. Obyśmy umieli świętować to w radości i wspólnocie.