Walka polityków z korupcją – jak to wygląda naprawdę?
Sprawdzanie obietnic wyborczych oraz wskazywanie na działania przekraczające normy prawne oraz etyczne to nie tylko działanie antykorupcyjne. To także dostarczenie obywatelom informacji, które pozwolą im ocenić rzetelność i etyczność partii, na które głosują - stwierdziła Danuta Przywara, przedstawicielka Antykorupcyjnej Koalicji Organizacji Pozarządowych (AKOP). Koalicja zorganizowała drugą już konferencję, podsumowującą realizację obietnic antykorupcyjnych, złożonych przez partie polityczne podczas kampanii wyborczej w 2005 roku.
Podczas konferencji, Grażyna Kopińska, szefowa programu
antykorupcyjnego Fundacji Batorego przedstawiła główne ustalenia
raportu z realizacji obietnic wyborczych partii oraz ich
zachowań.
- Żadna partia nie zrealizowała w pełni swych obietnic
wyborczych, dotyczących walki z korupcją podczas V kadencji Sejmu i
Senatu. Niektóre z przedłożonych projektów ustaw zwiększają
zagrożenia korupcyjne. Są też takie, które były tworzone w sytuacji
konfliktu interesów między funkcjami publicznymi działaczy
partyjnych, a ich interesem prywatnym. Ogromną klęską
wszystkich partii dotychczas rządzących, a w szczególności partii
byłej koalicji był faktyczny demontaż służby cywilnej - zarówno na
poziomie prawa, jak i funkcjonowania instytucji takich, jak
Państwowy Zasób Kadrowy – stwierdziła Kopińska,
przedstawicielka Koalicji, podczas konferencji w siedzibie Fundacji
Batorego. Koalicja przedstawiła wykaz ustaw związanych z
problematyką korupcyjną, zgłoszonych przez rząd i kluby poselskie i
podsumowała ich losy w Parlamencie V Kadencji. Koalicja wskazuje na
ustawy, które wręcz zwiększają możliwości korupcji, takie jak nowe
regulacje dotyczące zamówień publicznych.
Największym problemem w inicjatywach antykorupcyjnych partii
zasiadających w Parlamencie jest skupienie się wyłącznie na
zwalczaniu skutków i objawów korupcji, a nie identyfikacji przyczyn
korupcji i ich konsekwentnym usuwaniu. Ustawy antykorupcyjne są
coraz bardziej restrykcyjne i zmierzają do redukcji znaczenia
prawa, miast je wzmacniać – stwierdzili eksperci, zaproszeni
przez Koalicję - prof. Edmund Wnuk-Lipiński oraz prof. Mirosława
Grabowska, podczas debaty, służącej omówieniu zachowania
poszczególnych partii. Wzięli w niej także udział prof. Andrzej
Zoll oraz red. Michał Karnowski.
- Centralne Biuro Antykorupcyjne to zmarnowana szansa na
powołanie apolitycznej i skutecznej służby specjalnej, która
walczyłaby z korupcją, a nie była wykorzystywana do walki
politycznej. Świadczą o tym przynajmniej dwa, znaczące fakty:
powołanie na szefa Urzędu czynnego działacza partii, Mariusza
Kamińskiego oraz użycie CBA do prowokacji wobec polityków. –
argumentował Michał Karnowski. Ich zdaniem, najpilniejsze jest
wprowadzenie mechanizmów kontrolujących wydatkowanie publicznych
pieniędzy przez partie, subwencjonowane z budżetu, ograniczenie
spraw objętych klauzulą tajności, ograniczenie wykorzystywania
instytucji aresztu do przetrzymywania podejrzanych przez wiele lat,
a przede wszystkim - wprowadzenie zasady, iż to jasne i powszechnie
dostępne reguły instytucjonalne, a nie decyzje urzędników są
kryterium podejmowania decyzji dotyczących środków publicznych.
AKOP będzie kontynuował swoje działania w kolejnej, VI kadencji
parlamentu.
W skład koalicji wchodzą: Fundacja im. Stefana Batorego,
Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Fundacja Komunikacji Społecznej,
Centrum Edukacji Obywatelskiej, Stowarzyszenie Szkoła Liderów i
Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich.
Patronat medialny nad konferencją objęły Gazeta Prawna, portal
NGO.pl i radio TOK FM.
