Raport o praworządności. Rekomendacje organizacji społecznych
W przyszłym tygodniu Komisja Europejska opublikuje coroczny Raport o praworządności, który jest ważnym i potrzebnym mechanizmem monitorowania działań podejmowanych przez rządy państw członkowskich w tym obszarze. Organizacje społeczne przygotowały rekomendacje, które mają na celu usprawnienie procesu przygotowywania Raportu, zwiększenie jego skuteczności i lepsze monitorowanie wdrażania zaleceń Raportu przez kraje członkowskie.
Zdjęcie ilustracyjne
Autor/źródło: canva.comProces przygotowywania Raportu o praworządności stanowi okazję do zajęcia się filarami praworządności w całej ich złożoności w każdym państwie członkowskim. W czasie przygotowywania Raportu Komisja Europejska zaprasza zainteresowane podmioty, w tym organizacje społeczne do udziału w konsultacjach. Raport stwarza więc ważną przestrzeń do dialogu na temat praworządności, zarówno na poziomie UE, jak i krajowym.
Potencjał ten nie jest jednak w pełni wykorzystywany ani rozwijany. Raport jest narzędziem do uchwycenia ważnych wydarzeń, jednak brakuje w nim określenia środków do działania i oceny, w jaki konkretnie sposób przyczyniać się on ma do poprawy praworządności w Europie.
Opracowane przez organizacje społeczne rekomendacje mają na celu zwiększenie skuteczności procesów związanych z tworzeniem, publikowaniem, promowaniem i monitorowaniem zaleceń Raportu. Rekomendacje zostały opracowane przy udziale organizacji pochodzących głównie z regionu Europy Środkowo-Wschodniej, zaangażowanych w codzienną pracę nad wkładami do Raportu w swoich krajach i na poziomie całej UE.
Wśród rekomendacji dla Komisji Europejskiej oraz organizacji społecznych znalazły się m.in.:
- Uwzględnienie w Raporcie konkretnych konsekwencji za brak postępów we wdrażaniu zaleceń Raportu.
- Zwiększenie zaangażowania Komisji Europejskiej i reprezentacji UE w poszczególnych krajach w promowanie wyników Raportu.
- Zoperacjonalizowanie zaleceń dla państw członkowskich zawartych w Raporcie i rozpisanie szczegółowego planu działania na rzecz ich wdrożenia. Przedstawienie konkretnych wskaźników pozwalających na ocenę postępu w ich wdrażaniu.
- Stworzenie cyklu pracy nad Raportem otwartego na ciągły wkład ze strony społeczeństwa obywatelskiego.
- Zmiana kalendarza prac nad Raportem (zbieranie danych odbywa się tuż przed grudniową przerwą świąteczną i nowym rokiem, a publikacja ma miejsce w wakacje)
- Organizowanie wielostronnych dialogów w państwach członkowskich, w tym z DG ds. Sprawiedliwości, Przedstawicielstwem UE, Agencją Praw Podstawowych (FRA), organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, rządami państw członkowskich, sędziami itp.
Źródło: Fundacja im. Stefana Batorego
