Publicystyka - ngo.pl

Finał akcji "Przejrzysta Polska" i rozdanie
dyplomów ponad 400 samorządowcom odbędzie się w siedzibie Agory w
Warszawie (ul. Czerska 8/10) w sobotę 4 marca 2006 w godzinach
11.00 - 16.00.

ADRESAT AKCJI
Adresatem programu były samorządy lokalne, które przy współpracy z organizacjami pozarządowymi zobowiązały się wprowadzić sześć zasad dobrego rządzenia:

• przejrzystości,
• braku tolerancji dla korupcji,
• partycypacji społecznej,
• przewidywalności,
• fachowości,
• rozliczalności.

ZASADY AKCJI
Udział w akcji polegał na zrealizowaniu minimum sześciu zadań obowiązkowych oraz zadań dodatkowych. Przykładowe zadania to: opracowanie kodeksu etycznego urzędnika i radnego, stworzenie mapy inicjatyw lokalnych, opracowanie materiału przybliżającego strategię i budżet gminy, przygotowanie opisu usług świadczonych w samorządzie. Samorządy raportowały realizację zadań na specjalnie stworzonej na potrzeby programu platformie informatycznej. Zadania są weryfikowane pod kątem standardów przez zespół ekspertów.

PRZEBIEG AKCJI
Realizacja akcji rozpoczęła się w styczniu 2004 roku. Jej pilotażowym etapem była akcja "Przejrzysta gmina" - roczny program dla piętnastu gmin i jednego powiatu (Chojnice, Łęczna, Nowa Dęba, Radlin, Sokółka, Białe Błota, Ełk, Kluczbork, Krosno Odrzańskie, Lesznowola, Łagów, Murowana Goślina, Myślenice, Nowosolna, Oława, Szczecinek). Na bazie doświadczeń z fazy pilotażowej oraz ewaluacji przygotowanej przez Instytut Spraw Publicznych eksperci opracowali uproszczony zestaw zadań na potrzeby drugiego etapu - akcji masowej.

W grudniu 2004 partnerzy akcji, eksperci i
uczestnicy "Przejrzystej gminy" odbyli 16 spotkań informacyjnych na
temat akcji masowej we wszystkich województwach. W ich wyniku do
akcji na początku 2005 roku włączyło się 775 samorządów - ponad 30
proc. wszystkich (w tym Warszawa i prawie wszystkie duże miasta).
Otrzymały one szczegółowy opis zadań do wyboru i wdrożenia oraz
możliwość skorzystania z cyklicznych spotkań konsultacyjnych w
swoich województwach i konsultacji indywidualnych na życzenie.
Poradnictwo to było prowadzone przez uczestników "Przejrzystej
gminy", 8 ekspertów akcji oraz 16 wojewódzkich ośrodków FRDL
(Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej). Łącznie przeprowadzono 132
szkolenia i warsztaty w całej Polsce, w których uczestniczyło 2500
samorządowców. Dodatkowo ponad 300 samorządów skorzystało z
konsultacji indywidualnych. Udział w akcji zobowiązywał władze
samorządowe do spotykania się z lokalnymi liderami, organizacjami
pozarządowymi i lokalnymi mediami i przedstawiania im postępów w
realizacji zadań.

W akcję masową włączone były również organizacje pozarządowe i media lokalne - ich zadaniem było monitorowanie wdrażania zadań przez samorządy (więcej: "Rusz się! Sprawdź, czy twój urząd jest przejrzysty"). Dodatkowo na stronach internetowych akcji udostępniono fora dyskusyjne, na których każdy mieszkaniec mógł komentować przebieg akcji w swoim samorządzie.

EFEKTY AKCJI
Spośród samorządów uczestniczących w akcji masowej aż 2/3
aktywnie realizowało swoje zadania. Termin zakończenia realizacji
zadań upłynął z końcem grudnia 2005. Oprócz zadań obowiązkowych
samorządy zrealizowały łącznie ponad 1600 zadań dodatkowych. Akcję
z sukcesem ukończyło 450 samorządów. Dokładna liczba i lista
laureatów - samorządów, które otrzymają certyfikaty, zostanie
przekazana do wiadomości publicznej podczas konferencji
podsumowującej akcję 4 marca 2006 w siedzibie Agory w
Warszawie.

Spodziewanym odroczonym efektem akcji jest
utrwalenie pozytywnych zmian w samorządach, tak by stały się
widoczne dla mieszkańców, a także potencjalnych inwestorów, dla
których ważne będą efekty akcji - aktualne informacje zawarte w
strategiach, czytelne procedury i jednoznaczne decyzje
urzędnicze.

ODDŹWIĘK AKCJI

Łącznie w polskiej prasie ukazało się ponad 500 tekstów o akcji
"Przejrzysta Polska" - w tym na łamach "Gazety Wyborczej" ponad
250, w innych tytułach - w tym w prasie regionalnej - pozostałe
250.

Akcja "Przejrzysta Polska" już w trakcie
realizacji przyczyniła się do uruchomienia analogicznych programów
dla administracji publicznej na Ukrainie, w Gruzji, Azerbejdżanie i
Bośni, jest szansa na uruchomienie programów z jej elementami w
Mołdawii i na Litwie .

Część zadań została zaadaptowana na potrzeby
polskich szkół - poprzez inicjatywę Centralnego Ośrodka
Doskonalenia Nauczycieli - w programie "Przejrzysta szkoła".

ORGANIZATORZY AKCJI

Akcję społeczną "Przejrzysta Polska" przygotowały wspólnie:

• "Gazeta Wyborcza",
• Fundacja Agory,
• Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności,
• Fundacja im. S. Batorego,
• Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej,
• Centrum Edukacji Obywatelskiej,
• Bank Światowy.

Patronat akcji objęły:

• TVP,
• TVP 3,
• Polskie Radio.

FINAŁ AKCJI

Finał akcji "Przejrzysta Polska" i rozdanie
dyplomów ponad 400 samorządowcom odbędzie się w siedzibie Agory w
Warszawie (ul. Czerska 8/10) w sobotę 4 marca 2006 r. w godzinach
11 - 16.00.

Dodatkowe informacje i materiały dotyczące programu dostępne są na stronie akcji: www.przejrzystapolska.pl.