Publicystyka - ngo.pl

Współpraca organizacji pozarządowych a administracją samorządową jest bardzo ważna. Stąd też pomysł na organizację Forum pełnomocników, które odbywają się w całej Polsce w ramach projektu finansowanego ze środków EFS w ramach POKL pn. „Model współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych – wypracowanie i upowszechnienie standardów współpracy.” Na Pomorzu Forum Pełnomocników odbyło się 20 września w siedzibie Regionalnego Centrum Informacji i Wspomagania Organizacji Pozarządowych w Gdańsku. Jego pierwsza edycja zakończyła się sukcesem. W wydarzeniu wzięli udział pełnomocnicy ds. organizacji pozarządowych z całego województwa. Głównym tematem spotkania była nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego, jej znaczenie dla organizacji pozarządowych, a także próba odpowiedzi na pytanie: W jakim stopniu nowelizacja ustawy reguluje sferę OPP? Te kwestie podczas spotkania poruszył Marcin Dadel (SPLOT) oraz Piotr Kontkiewicz (MPiPS). Poza tym Adam Derewicz opowiedział o Pomorskim Funduszu Pożyczkowym, najlepszym w Polsce i jedynym, który udziela wsparcia organizacjom pozarządowym. Ponadto pełnomocnicy dyskutowali na temat dobrych praktyk, takich jak: inicjatywa obywatelska, czy Fundusz Wkładów Własnych, a także został poruszony temat trybu pozakonkursowego i inicjatywy lokalnej.

Podczas spotkania uczestnicy zwrócili uwagę na wiele bardzo ważnych dla budowania wspólnego modelu współpracy aspektów. Przede wszystkim, jako że zmiany w ustawie wciąż są jeszcze młode, brakuje przykładów dobrych praktyk w realizacji przepisów, które mogłyby być wykorzystywane przy budowie dialogu między administracją samorządową i organizacjami pozarządowymi. Wciąż więc jest odczuwany niedosyt takich działań jak podany podczas Forum przykład z Jarocina, który zleca większość zadań publicznych organizacjom pozarządowym, czy przykładów z Wrocławia lub Poznania dotyczących uchwał w zakresie inicjatywy obywatelskiej. Pełnomocnicy przyznali także, że często napotykają na takie problemy, jak natrafianie na opór swoich przełożonych wynikający z obawy o prawidłowości formalne ewentualnych decyzji. Powtarzającą się sugestią Pełnomocników była potrzeba docierania z dokładną interpretacją przepisów nowelizacji ustawy do instytucji finansujących, w przypadku, gdy samorząd pełni funkcję instytucji pośredniczącej. Pełnomocnicy wskazywali na wiele problemów wynikających z różnych interpretacji ustawy przez IF a IP np. różne rozumienie zapisu o aktualnym odpisie KRS. Choć ustawa wskazuje, że aktualny, to uwzględniający aktualne dane, to jednak zdarza się że niektóre IF żądają odpisu KRS, z okresu nie dłuższego niż trzy miesiące.

Bardzo ważna dla spotkania okazała się dyskusja na temat Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego, gdzie godzinna rozmowa z Adamem Derewiczem- dyrektorem Funduszu okazała się dla uczestników Forum Pełnomocników niewystarczająca, bowiem na temat samego funduszu, czy też kwestii udzielania pożyczek przez samorząd wiedza pełnomocników była bardzo mała. Stąd podczas forum padła propozycja poszerzenia tematu pożyczek dla organizacji pozarządowych podczas kolejnego Forum.

Jednym z owoców spotkania jest inicjatywa pełnomocników – kontynowania dyskusji na forum internetowym, które zostało założone po spotkaniu na stronie Fundacji RC. Chęć rozmowy świadczy o potrzebie kontynowania tego typu spotkań. Może to też wróżyć większe zainteresowanie Forum Pełnomocników podczas kolejnego spotkania