Publicystyka - ngo.pl

1. Ukonstytuowanie się Zespołu

• przyjęcie deklaracji założycielskiej oraz deklaracji członkowskich,
• przyjęcie regulaminu Zespołu,
• wybór Prezydium Zespołu,
• postanowienia końcowe, w tym podpisanie przez Przewodniczącego Zespołu listów do Marszałka Sejmu RP Pana Bronisława Komorowskiego oraz Prezydium Senatu, zawiadamiającego o powstaniu Parlamentarnego Zespołu ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.

2. Kierunki działania Zespołu (podsumowanie
   pracy Zespołu w ubiegłej kadencji Parlamentu, dyskusja nad
   kierunkami działania w kadencji obecnej).

Podczas obrad przyjęto również deklarację
założycielską oraz deklaracje członkowskie. W trakcie dyskusji nad
regulaminem Zespołu senator Jan Rulewski złożył trzy wnioski: o
wykreśleniu z §1 ustępu 3, że przynależność do Zespołu jest
dobrowolna (wniosek wycofał), żeby poszerzyć Zespół o współpracę
także z osobami fizycznymi prowadzącymi działalność charytatywną,
niebędącymi organizacjami pozarządowymi (odrzucony), żeby dodać w
§2 nowy ust.4, że do zadań Zespołu należy także usuwanie barier w
działalności organizacji pozarządowych (przyjęty). Regulamin
przegłosowano z poprawkami.

Następnie dokonano wyboru Prezydium w
składzie następującym: Bogdan Borusewicz (przewodniczący),
Krystyna Bochenek (wiceprzewodnicząca), Mieczysław Augustyn
(wiceprzewodniczący), Krzysztof Michałkiewicz
(wiceprzewodniczący), Witold Gintowt-Dziewałtowski
(sekretarz).

Podsumowując pracę Zespołu poprzedniej
kadencji, poseł Sławomir Piechota stwierdził, że Zespół wspierał
działania organizacji pozarządowych, był forum przepływu informacji
między działaniami rządu i parlamentu a organizacjami. Zajął się
zmianą ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
czego skutkiem było wysłuchanie publiczne, które miało miejsce 4
września 2007 r. W trakcie wysłuchania zgłoszono 90 uwag, które
zostały w większości uwzględnione w nowelizowanej ustawie. Zespól
proponował uproszczenie procedury przekazywania 1% podatku
dochodowego na rzecz organizacji (Ministerstwo Finansów było
przeciwne tym rozwiązaniom). Zespół zajął się ponadto projektem
ustawy o fundacjach, w którym rząd proponował poszerzenie nadzoru i
zwiększenie zakresu obowiązków organizacji (czemu Zespół się
sprzeciwiał) oraz zwolnieniem podatku VAT od darowanej
żywności.

Omawiając kierunki działania Zespołu w obecnej kadencji proponowano, aby zająć się sprawą
opodatkowania darowizn ogólnie (a nie tylko darowanej żywności),
rozpocząć współpracę z Komisją Europejską i wnieść wkład do
dyrektywy mówiącej o odliczeniach podatkowych darowizn, ograniczyć
obowiązki rejestracyjne organizacji, zrezygnować z procedury
konkursowej przy ubieganiu się o środki finansowe. Wskazywano na
konieczność zorganizowania konferencji w Sejmie lub w Senacie
(zaproponowano jedną konferencję na marzec br. pt. „Winda do
pracy”, drugą na kwiecień br. pt. „Wyciąganie z głębokiego
bezrobocia”. Proponowano, aby powrócić do możliwości odliczenia
darowizn od dochodu osób fizycznych i podmiotów gospodarczych, nie
hamować udziału samorządowców w organizacjach pozarządowych. Praca
Zespołu powinna skupić się na sygnałach płynących od organizacji
pozarządowych, plan pracy powinny ustalać same organizacje, należy
docierać do małych organizacji działających w terenie (dotychczas w
pracach Zespołu uczestniczyły organizacje duże i to te działające
głównie w Warszawie).

Podsumowując, Marszałek Senatu stwierdził, że
to same organizacje pozarządowe aktywizowały Zespół do podejmowania
różnorodnych działań legislacyjnych. Należy ustalić kalendarium
spotkań, ustalić roczny plan pracy Zespołu. W okresie dwóch tygodni Zespół oczekuje na składanie przez organizacje różnych propozycji konkretnych działań, którymi miałby się zająć.
Prezydium te propozycje przedyskutuje i przegłosuje.