Spotkanie KDS ds. kultury, które miało miejsce 10 marca 2009, miało być krótkie i informacyjne. Jednakże i tym razem znalazły się sprawy, które rozjuszyły twórców kultury i rozruszały senną atmosferę.
Na początku przewodniczący Grzegorz Lewandowski przypomniał
plan spotkania:
- inicjatywa, by oficjalnie odnieść się do wypowiedzi Pełnomocnik ds. ESK o odpowiedzialności komisji za późne ogłoszenie konkursu „Przemiany”;
- inicjatywa, by napisać pismo ws. przesuwania terminów ogłaszania konkursów rocznych – wbrew programowi współpracy i niedotrzymywanie terminów przelewów organizacjom, które mają umowy 3-letnie;
- inicjatywa, by już niedługo zacząć konsultować tematy konkursów na 2010 rok
- wniosek, by porozmawiać o tym, czy ktoś ma wiedzę na temat partnerstwa Warszawy z Duesseldorfem)
Nowy system w zamrożeniu
Alina Gałązka, która z ramienia Forum Dialogu Społecznego
zajmuje się tzw. „nowym systemem dotacyjnym”, poinformowała o
stanie prac. Zarządzenie, wprowadzające zmiany tym systemie tkwi w
biurze prawnym. Zawiera ono zapis o powoływaniu płatnych ekspertów,
wprowadza kartę oceny oferty dla ekspertów, upraszcza nieco
formularze, ułatwia powoływanie członków zespołów
opiniujących.
Wielu przedstawicieli organizacji pozarządowych było bardzo
niezadowolonych z faktu, że nie konsultowali projektu tego
zarządzenia i nie mogli zapoznać się z kartą oceny projektu, gdyż
to prawdopodobnie tym formularzem będą posługiwać się eksperci w
konkursie na „Przemiany”.
– Praca prowadzona była w błyskawicznym tempie, gdyż mieliśmy
nadzieję, że zarządzenie będzie dotyczyło konkursów na 2009 rok –
tłumaczyła A. Gałązka. – Dlatego współtworzyli projekt tego
zarządzenia przedstawiciele NGOs z Forum Dialogu Społecznego. Karta
jest bardzo prosta i nie zawiera niespodzianek, w części
merytorycznej ocenia się za jej pomocą projekt, tak by odpowiadało
to powszechnie znanym zasadom sztuki pisania projektów: czyli
patrzy się na logiczność, jasność opisu, skuteczność, metody
dotarcia do odbiorców itd. I tak najważniejsza jest waga, czyli to,
ile punktów zostanie przypisanych poszczególnym „rubrykom”, a o tym
nie będzie decydować zarządzenie, biura mają to ustalać same,
kierując się swoimi priorytetami.
Komisja ds. plastyki przyłączona
Kolejnym punktem było przyłączenie KDS ds. plastyki, co
komisja ta przegłosowała na swoim spotkaniu 2 marca. Ponieważ
przewodnicząca tej komisji, Bogna Świątkowska, jest członkinią
prezydium KDS ds. kultury zaproponowano, by nie przeprowadzać po
raz trzeci już w tym roku wyborów przewodniczącego. Przedstawiciel
do FDS byłej komisji ds. plastyki ma zostać włączony w skład FDS,
jeśli FDS się na to zgodzi. W trakcie głosowania: za było 26
przedstawicieli, wstrzymało się 4, nikt nie głosował przeciw.
Lekkie poluzowanie w konkursie na Przemiany
Ogłoszenie o ekspertach na Przemiany
Przewodniczący G. Lewandowski poinformował, że z
inicjatywy Prezydium Komisji ds. kultury odbyła się superekspresowa
konsultacja z dyrektorem CKS M. Wojdatem i przewodniczącą FDS oraz
przewodniczącym KDS (Aliną gałązką i Grzegorzem Lewandowskim) w
sprawie kryteriów, jakie stawiane są ekspertom, którzy mają oceniać
projekty składane do konkursu na „Przemiany”.
Zobacz :
Katalog kosztów
W związku z bardzo licznymi trudnościami, związanymi z
kosztorysami zarówno rozliczanych, jak i planowanych projektów
zespół roboczy Prezydium komisji (Aldona Machnowska-Góra oraz Alina
Gałązka)wypracował w trybie pilnym propozycję katalogu kosztów
kwalifikowanych. Propozycja ta została skonsultowana z
przewodniczącą KDS ds. organizacji wspierających, Ewą Kolankiewicz
oraz Witoldem Klausem, członkiem FDS, prawnikiem i przekazana
Pełnomocnikowi ds. organizacji pozarządowych z nadzieją, że szybko
uzyska ona akceptację skarbnika miasta i jako okólnik trafi do biur
i wydziałów miejskich, które współpracują z organizacjami.
Nowa komisja ds. promocji
Następnie zdano relację ze spotkania aktywistów warszawskich,
podczas którego postanowiono powołać komisję ds. promocji. Taki
pomysł od dawna krążył na spotkaniach kulturalnych komisji, także
na lutowym posiedzeniu wystąpiono z takim postulatem (D.
Jarosiński) Grupa inicjatywna złożyła odpowiednie pismo do
Biura Promocji Miasta.
Konkursy kulturalne w dzielnicach
Konkluzją dyskusji na temat konkursów dotacyjnych, ogłaszanych
przez dzielnice Warszawy, było to, że
Czy Pełnomocnik nas obraziła?
Na zakończenie dyskutowano o tym, czy komisja powinna odnieść
się oficjalnie do opinii, wygłaszanej, także w mediach, przez
Pełnomocnik ds. ESK, Ewę Czeszejko-Sochacką, że to organizacje
pozarządowe ponoszą odpowiedzialność za tak późne ogłoszenie
konkursu na Festiwal Przemiany.
Co prawda już od kwietnia 2008 przedstawiciele czterech
komisji dialogu społecznego spotykali się z Ewą Czeszejko-Sochacką
– rozmowy dotyczyły jednakże festiwalu kultury niezależnej, którego
zorganizowanie zarzucono.
Przypomniano, że główne spotkanie konsultacyjne, dotyczące
zadań konkursowych z czterema ówczesnymi komisjami dialogu
społecznego (które współpracowały z Biurem Kultury w 2008) odbyło
się 5 grudnia. Biuro Kultury przedstawiło wówczas tematy
zadań rocznych i konkursów 3-letnich, jednak na temat
festiwalu „Przemiany” nikt z przedstawicieli Biura nie był
wówczas w stanie przekazać żadnej informacji, gdyż nie było ona
jeszcze gotowa.
Po tym czasie żadne spotkania z organizacjami – przynajmniej
oficjalnie – nie odbywały się, a wg programu współpracy
stroną konsultacji tematów konkursów jest komisja dialogu
społecznego.
Konkurs ogłoszono 17 lutego 2009.
Zebrawszy te fakty, organizacje postanowiły wystosować
pismo do m.in. Pełnomocnik Ewy Czeszejko-Sochackiej na temat
tego, że nie zgadzają się na przerzucanie na nie odpowiedzialności
za fakt późnego ogłoszenia konkursu.
Przesuwane terminy
Kolejnym gorącym tematem była sprawa nierozstrzygniętych
ciągle konkursów rocznych i przesuwanych terminów przyjmowana
sprawozdań za projekty z 2008 roku oraz przekazywania transz w
projektach 3-letnich. Organizacje odnoszą się ze zrozumieniem wobec
faktu, że w Biurze Kultury zatrudniona jest zbyt mała liczba osób w
stosunku do pracy, jaka związana jest z rozliczeniami i umowami.
Jednakże ze względu na to, że opóźnienia te wpływają na stabilność
fundacji i stowarzyszeń, na ofertę kulturalną w Warszawie
(organizacje nie mają środków na działalność i z trudem udaje im
się przetrwać pierwszy kwartał roku) postanowiono podyskutować na
ten temat. Zapisy w programie współpracy wyraźnie mówią, że :
§ 7.
2. Konkursy na realizację zadań publicznych w 2009 r.
będą ogłaszane po uchwaleniu uchwały w następujących
terminach:
– Konkursy roczne były uchwalone dopiero pod koniec stycznia,
a Biuro nie ponosi za to żadnej odpowiedzialności –podnosiły
organizacje.
Opóźnienia dotyczą także rozliczeń i przekazywania transz oraz
podpisywania umów 3-letnich: wydaje się, że część tych przesunięć
czasowych wynika z niepotrzebnej drobiazgowości rozliczających, a
niekiedy niezgodnej z zapisami programu współpracy interpretacji
kwestii kwalifikowalności kosztów. W tej sprawie prezydium
komisji ma również wystosować pismo.
Trzeba zacząć nowe konsultacje
Te wszystkie problemy, które – jak uważają organizacje
pozarządowe – nie wynikają z niczyjej złej woli, tylko z trudności
formalno-kadrowych oraz faktu, że dialog NGOs – administracja jest
ciągle kształtowany, skłania do wniosku, że przygotowywanie
konkursów na 2010 należy zacząć już wkrótce. Prezydium ma zwrócić
się z taką propozycją do Biura Kultury.
Nikt nie słyszał o partnerskim Duesseldorfie
Organizacji (Fundacji Sztuki Współczesnej), która spytała się
innych uczestników spotkania o to, czy zetknęły się z faktem, że
Warszawa w tym roku jest miastem partnerskim dla Duessledorfu
(Fundacja realizuje taki projekt)poradzono, aby zwróciła się z
prośbą o informacje do Leszka Napiontka z Biura Kultury,
odpowiedzialnego za współpracę międzynarodową.
Spotkanie w kwietniu
Ustalono, że spotkanie kwietniowe odbędzie się 7 kwietnia
2009, prawdopodobnie w IQ o 16.30.
W spotkaniu wzięło udział ok. 40 osób, Biuro Kultury było
reprezentowane przez Marcina Jasińskiego.
Źródło: inf. własna
